疫情爆发催生新机遇，诸多政策助力物联网医疗行业加速发展

1、政策及时回应，国家+地方政策齐助力

此次疫情暴露出目前医疗系统运转存在的问题，紧急时刻，互联网也发挥了不可替代的作用。那么，互联网医院的建设是否有持续的驱动力？未来互联网医院的重要性能否被更多认识？

如果说，两年前地方一纸禁令要求“医院清理与互联网公司的挂号行为”使“互联网+医疗”公司遭遇重创，那么正在召开的全国两会上，李克强总理对“互联网+医疗”的点赞，或许又让转型升级且羽翼渐丰的该行业迎来全新契机。

2018年3月5日，李克强总理在2018年政府工作报告中明确提出要实施大数据发展行动，加强新一代人工智能研发应用，在医疗、养老等多领域推进“互联网+”进程。

2018年3月10日，李克强总理针对宁夏代表团提出的“希望建立国家健康医疗大数据中心，纵向打通各类医疗卫生机构、部门、区域之间的信息壁垒”做出回应：要求有关部门要调整优化投资结构，把固定资产投资更多投向基础信息等领域，加快“互联网+医疗”“互联网+教育”建设，让优质医疗教育等资源惠及更多基层群众。

其实，互联网医疗并不是第一次出现在政府工作报告，早在2015年互联网医疗第一次写入政府工作报告时，互联网医疗就成为业界工注的焦点，经过三年的发展，互联网医疗也逐步有了起色。伴随着互联网技术发展、智能终端普及、传感器技术进步、互联网基础设施改善，互联网医疗拥有了良好发展的土壤。

尤其是随着我国医疗刚性需求的不断扩大，医疗资源不足导致的供需失衡，这一缺口为互联网与医疗行业的结合提供了切入点。在此背景下，国家政府各部门积极推动政策，推动互联网医疗的发展。

2016年6月，国务院办公厅印发的《关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》明确规划了我国医疗数字化的发展目标。到2020年，建成国家医疗卫生信息分级开放应用平台，实现基础数据资源跨部门、跨区域共享，医疗、医药、医保和健康各相关领域数据融合应用取得明显成效。该政策的颁布实施为互联网医疗智慧化发展提供了数字保障，为互联网功能医疗的发展提供方向指引。

2017年5月国家卫计委办公厅印发的《关于征求互联网诊疗管理办法（试行）（征求意见稿）》和《关于推进互联网医疗服务发展的意见（征求意见稿）意见的函》（下称《征求意见稿》）两个文件的发布为我国互联网医疗的深化发展提供了更加明确的政策保障。对互联网诊疗活动准入、医疗机构执业规则、互联网诊疗活动监管以及法律责任做出规定。为互联网医疗的发展提供了规范化的发展方向，对互联网医疗行业产生重大影响。

图表：截至2017年国家关于互联网医疗的政策汇总（一）

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图表：截至2017年国家关于互联网医疗的政策汇总（二）

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图表：截至2017年国家关于互联网医疗的政策汇总（三）

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2014年国家卫计委发布《关于推进医疗机构远程医疗服务的意见》，文件指出要运用通讯、计算机及网络技术，为医疗机构诊疗患者提供技术支持的医疗活动。2018年，国家卫计委和国家中医药管理局制定了《互联网诊疗管理办法（试行）》《互联网医院管理办法（试行）》《远程医疗服务管理规范（试行）》三个文件，旨在进一步规范互联网的诊疗行为，发挥远程医疗服务的积极作用，提高医疗服务的效率，保证医疗质量和安全。

表：互联网医院相关国家政策

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近两年，在国家政策的引导下，地方关于互联网医院的支持政策也持续出台。例如，2019年8月，上海市卫健委发布《上海市互联网医院管理办法》，首次明确了互联网医院的定义、诊疗服务范围、部门责任、监管内容等问题，并于9月1日起施行。

表：地方政策支持互联网医院发展（一）

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表：地方政策支持互联网医院发展（二）

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2、行业发展迎政策红利期

早在2014年，我国便对互联网医疗行业给予鼓励政策，中间经历了2016年的行业洗牌期，至2018年，行业政策密集出台，政策风向趋于利好，行业在洗牌后逐渐规范，行业发展迎来了政策红利期。

图表：2014年至今我国互联网医疗行业政策发展阶段

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其中，2018年4月，国务院办公厅出台的《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》，支持符合条件的第三方医疗机构开展远程医疗、健康咨询、健康管理等服务;2019年6月出台的《深化医药卫生体制改革2019年重点工作任务》，首次明确互联网医疗可以纳入医保支付，均对我国互联网医疗服务发展起到重大促进作用，具有里程碑式意义。

图表：2014-2018年我国互联网医疗行业重点政策情况

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政府政策对医疗服务行业的发展起到重要的影响作用。在国家和政策支持的助力下，互联网医院的发展获得了重要推力。