2020医疗信息化行业市场发展趋势分析，医改政策加持拓宽行业增量空间

电子病历评级迎来落地高峰，医保付费改革深入推进试点。2015年是十三五规划启动前的过渡之年，医卫领域的政策风向显示，信息化建设已成为新医改下一步工作的重点。

2018年3月国家卫健委组建成立，此后有关医疗信息化的政策密集出台，当年4月出台的《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》以总领性视角对传统和创新医疗IT建设作出明确指示。2020年是十三五收官之年，也是以电子病历为核心的医院IT和以DRGs为代表的医保IT建设政策落地的关键节点：（1）电子病历评级。围绕电子病历分级管理评价目标，近年出台的政策从标准制定到医疗机构考核均提出明确规定，要求到2020年，所有三级医院达到电子病历分级评价4级以上，所有二级医院达到分级评价3级以上，且评估结果将作为重点内容纳入三级公立医院的绩效考核工作中，建设时间节点的明确有望推进电子病历评级在2020年迎来落地高峰。（2）医保付费改革。为加强医保控费，有关DRGs分组付费的政策和试点工作逐步深入推进，2020年各试点城市DRGs付费将进入模拟运行的关键阶段；2019年8月，有关互联网医疗正式接入医保支付的意见出台，引领医保IT建设迈入规范化快车道行进。

表：2015-2019年医疗信息化行业重点政策梳理

资料来源：锐观咨询整理

政策加持拓宽风口，电子病历市场有望抢先获得优势增量。2018年中华医院信息网络大会相关数据显示，当年我国三级医院电子病历平均水平在2.11级，二级医院仅为0.83级，

互联互通标准化成熟度仍然较低，伴随2020年进入政策节点期，加之电子病历4级及以下评审由省级完成，较国家评审周期会大大缩短，其有关建设预计率先实现高完成度，或在明年打开较大的市场空间，据IDC预测，2020年电子病历爆发速度将达到107.6%，有望在医疗信息化细分板块中抢先获得优势增量。

卫健委统计信息中心最新发布的全国医疗卫生机构数据表明，截至2019年9月底，全国一共有33,589家医院，其中三级医院2,653个，二级医院9,368个。根据市场调研以及我们的测算，中性假设下仅电子病历政策所带来的市场规模将超过330亿元，其中三级医院贡献约215亿的市场，二级医院贡献120亿左右的市场。

关键假设：三级医院（即达到4级水平）电子信息化投入估计800-1,000万元，完成率预计80%-100%；二级医院（即达到3级水平）电子信息化投入单体预计500-800万元，完成率预计10%-30%。

表：2020年电子病历市场空间估算

资料来源：锐观咨询整理