饲料行业监管体制及主要政策
1、饲料行业主管部门
我国饲料行业的行政管理部门是中华人民共和国农业部。农业部畜牧业司（全国饲料工作办公室）及地方各级饲料主管部门承担饲料行业管理的具体职责。
2、饲料行业主要法律法规及政策
我国饲料行业涉及的主要国家政策和法律法规如下：
2000.04.24、农（人劳）[2000]10号、《关于印发<饲料工业行业检验化验员等三个职业实行就业准入制度实施方案>的通知》、规定了饲料检验化验员、饲料厂中央控制室操作工、饲料加工设备维修工三个职业实行就业准入制度，并规定了培训和监督抽查的要
2001.06.04、农牧发[2001]20号、《饲料药物添加剂使用规范》、为加强兽药的使用管理，进一步规范和指导饲料添加剂的合理使用，防止滥用饲料药物添加剂，本规范规定了在饲料长时间添加的和用于防治的兽药名称、含量、适用范围、停药期和注意事项
2001.07.12、财税[2001]121号、《财政部、国家税务总局关于饲料产品免征增值税问题的通知》、规定免税饲料产品范围及饲料免征增值税的管理办法
2002.07.31、国办发[2002]42号、《关于促进饲料业持续健康发展的若干意见》、指出饲料生产和安全监管的目标，提出优化饲料产业结构和布局、大力推进饲料业科技进步、依法加强饲料质量安全监管、进一步深化饲料企业改革、加强对饲料工作的领导的具体意见
2003.12.31、认监委2003年第19号公告、《饲料产品认证管理办法》、规定了饲料产品认证证书、认证标识的管理制度
2009.06.18、农业部公告第1224号、《饲料添加剂安全使用规范》、指导饲料企业和养殖单位科学合理使用饲料添加剂，提高饲料和养殖产品质量安全水平，保护生态环境
2009.08.27、主席令第33号、《中华人民共和国产品质量法》（2009修改）、为了保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，规定了生产者、销售者的产品质量责任和义务，产品质量的监督管理和损害赔偿
2012.05.02、农业部令2012年第5号、《饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号管理办法》、企业生产饲料添加剂、添加剂预混合饲料，应向省级饲料管理部门申请核发批准文号，提交资料和样品，省级饲料管理部门受理申请后，委托省级以上饲料质量检测机构对产品质量进行复核检验
2012.05.02、农业部令2012年第4号、《新饲料和新饲料添加剂管理办法》、加强新饲料、新饲料添加剂管理，保障养殖动物产品质量安全，规定研制新饲料、新饲料添加剂，应当遵循科学、安全、有效、环保的原则，保证新饲料、新饲料添加剂的质量安全，并由农业部负责审核
2012.10.22、农业部公告第1849号、《饲料生产企业许可条件》、加强饲料生产许可管理，保障饲料质量安全，设立添加剂预混合饲料、浓缩饲料、配合饲料和精料补充料生产企业，应当符合本条件。
2012.10.22、农业部公告第1849号、《混合型饲料添加剂生产企业许可条件》、对混合型饲料添加剂生产企业的机构、人员、厂区、布局与设施、工艺与设备、质量检验与质量管理制度等多个方面规定了许可条件。
2013.02.16、国家发展和改革委员会令第21号、《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013修正）、规定绿色无公害饲料及添加剂研究开发属于国家鼓励发展产业
2013.12.19、农业部公告第2038号、《饲料原料目录》、将大豆磷脂油粉等8种饲料原料增补进《目录》，对豆饼等8种原料的名称或特征描述进行修订，将酿酒酵母培养物等3种产品从《饲料添加剂品种目录》转入《目录》。
2013.12.30、农业部公告第2045号、《饲料添加剂品种目录（2013）》、规定生产和使用的饲料添加剂品种应当符合农业部公布的品种
2013.12.31、农业部令2013年第5号、《饲料和饲料添加剂生产许可管理办法》、加强饲料、饲料添加剂生产许可管理，维护饲料、饲料添加剂生产秩序，保障饲料、饲料添加剂质量安全
2014.01.13、农业部令2014年第2号、《进口饲料和饲料添加剂登记管理办法》、加强进口饲料、饲料添加剂监督管理，保障动物产品质量安全
2014.01.13、农业部令2014年第1号、《饲料质量安全管理规范》、规定了饲料产品质量安全标准及规范措施
2015.04.24、主席令第21号、《中华人民共和国食品安全法》、为保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全，制定本法；食品安全工作实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治，建立科学、严格的监督管理制度。
2015.05.27、农计发[2015]145号、《全国农业可持续发展规划2015-2030》、指导农业可持续发展的纲领性文件。综合考虑各地农业资源承载力、环境容量、生态类型和发展基础等因素，《规划》将全国划分为优化发展区、适度发展区和保护发展区等三大区域，因地制宜、梯次推进、分类施策。
2016.01.27、中发[2016]1号、《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》、对做好新时期农业农村工作作出了重要部署，加快完善食品安全国家标准，到2020年农兽药残留限量指标基本与国际食品法典标准接轨。
2016.02.06、国务院令第666号、《饲料和饲料添加剂管理条例》、加强对饲料、饲料添加剂的管理，提高饲料、饲料添加剂的质量，保障动物产品质量安全，维护公众健康
2016.04.22、农医发〔2016〕15号、《农业部关于促进兽药产业健康发展的指导意见》、优化产业结构，提升集约发展水平；加强技术创新，提升产业竞争能力；完善技术支撑体系，夯实产业发展基础；创新营销发展模式，营造良好市场环境；深化对外合作，增强产业国际竞争能力；提高监管能力，规范产业发展秩序；加强统筹协调，完善产业发展措施。
2016.08.17、国办发〔2016〕65号、《国务院办公厅关于印发<食品安全工作评议考核办法>的通知》、考核主要从食品安全工作措施落实情况和食品安全状况两个方面，对食品安全组织领导、监督管理、能力建设、保障水平等责任落实情况进行评议考核。
2016.10.17、国办发〔2016〕58号、《全国农业现代化规划(2016-2020年)》、规划制定了农业现代化的发展目标为：到2020年，全国农业现代化取得明显进展，国家粮食安全得到有效保障，农产品供给体系质量和效率显著提高，农业国际竞争力进一步增强，农民生活达到全面小康水平，美丽宜居乡村建设迈上新台阶。
2016.10.27、农业部公告第2465号、《中国兽药典（2015年版）》、《中国兽药典（2015年版）》包括一部、二部、三部收载兽药制剂品种的说明书范本，是兽药产品标签和说明书编制、审批和监督执法的依据。
2016.11.14、农加发﹝2016﹞5号、《全国农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划（2016—2020年）》、加快推进农业供给侧结构性改革，充分发挥农产品加工业引领带动作用，大力发展休闲农业和乡村旅游，促进农村一二三产业融合发展。
3、饲料行业主要产业政策：
饲料产业的发展不仅为现代养殖业提供坚实的物质基础，也为粮食和粮油食品工业副产物高效转化提供有效途径，对促进农业增效、农民增收和农村发展具有不可替代的作用。近年来，饲料行业一直受到国家政策方面的大力支持和推进，行业整体以及所处细分行业主要的产业政策如下：
（1）关于促进饲料业持续健康发展的若干意见
2002年7月，农业部颁布《关于饲料业持续健康发展的若干意见》，提出“发展饲料业是推进农业和农村经济结构战略性调整的重要方面。大力发展饲料业，不仅能够带动饲料作物种植和养殖业的发展，促进农业结构调整和优化，而且还可以促进粮食加工、转化与增值，推进第二、三产业的发展，提高农业的综合效益”。若干意见同时指出，要从“充分认识饲料业持续健康发展的重要意义，明确饲料生产和安全监管的目标，优化饲料产业结构和布局，大力推进饲料业科技进步，依法加强饲料质量安全监管，进一步深化饲料企业改革，加强对饲料工作的领导”等多个方面促进我国饲料行业健康发展。
（2）《全国饲料工业“十三五”发展规划》
2016年10月，农业部颁布《全国饲料工业“十三五”发展规划》，明确了饲料工业的重要性，即“饲料工业是联结种养的重要产业，为现代养殖业提供物质支撑，为农作物及其生产加工副产物提供转化增值渠道，与动物产品安全稳定供应息息相关”，并提出了“饲料产量稳中有增，质量稳定向好，利用效率稳步提高，安全高效环保产品快速推广，饲料企业综合素质明显提高，国际竞争力明显增强。通过5年努力，饲料工业基本实现由大到强的转变，为养殖业提质增效促环保提供坚实的物质基础”的总体发展目标。
《全国饲料工业“十三五”发展规划》针对工业饲料总产量提出了目标，即“工业饲料总产量预计达到2.2亿吨。其中，按产品类别分，配合饲料2亿吨，浓缩饲料1,200万吨，添加剂预混合饲料800万吨；按动物品种分，猪饲料9,400万吨，肉禽饲料6,000万吨，蛋禽饲料3,100万吨，水产饲料2,000万吨，反刍饲料1,000万吨，宠物饲料120万吨，毛皮动物等其它饲料380万吨。国产蛋氨酸基本满足国内需求，维生素和其他氨基酸产能保持稳定；酶制剂和微生物制剂
主要品种生产技术达到国际先进水平，产值比2015年增加50%以上”。关于饲料质量方面，《全国饲料工业“十三五”发展规划》指出，“《饲料质量安全管理规范》全面实施，全国饲料产品抽检合格率稳定在96%以上，非法添加风险得到有效控制，确保不发生区域性系统性重大质量安全事件”。
对于饲料转化效率，《全国饲料工业“十三五”发展规划》提出，“猪生长育肥阶段饲料转化率平均达到2.7：1，商品白羽肉鸡饲料转化率达到1.6：1，蛋鸡产蛋阶段饲料转化率达2.0：1，淡水鱼饵料系数达到1.5：1，海水及肉食性鱼饵料系数达到1.2：1”。针对饲料企业发展，《全国饲料工业“十三五”发展规划》同时指出，“年产100万吨以上的饲料企业集团达到40个，其饲料产量占全国总产量的比例达到60%以上。饲料企业与养殖业融合发展程度明显提高，散装饲料使用比例达到30%”。
（3）《全国生猪生产发展规划（2016—2020年）》
2016年4月，农业部印发《全国生猪生产发展规划（2016—2020年）》，要求今后我国生猪生产要以“提素质、增效益、稳供给、保安全、促生态”为目标，以调结构、转方式为抓手，优化区域布局，统筹种养加协调发展，推动全产业链一体化发展，加快产业转型升级和绿色发展。到2020年，生猪生产保持稳定略增，猪肉保持基本自给，规模比重稳步提高，规模场户成为生猪养殖主体。