建设工程监理行业发展有利因素及不利因素

1、建设工程监理行业发展有利因素：

（1）宏观经济长期向好，拉动固定资产投资规模持续增长

建设工程监理行业的发展与我国宏观经济运行及固定资产投资规模的变动密切相关。近年来，我国国内经济保持稳定增长势头，GDP由2005年的185,895.8亿元增长到2015年的676,708亿元，年均复合增长率达到13.79%。国内经济的持续增长带动了国内各行业固定资产投资的快速增长，2005年到2015年，我国固定资产投资规模由8.88万亿元增加至55.16万亿元，年均复合增长率达到20.04%。2005年至2015年，我国GDP和全社会固定资产投资变动情况如下：

2005-2015年间我国GDP和社会固定资产投资增资情况

数据来源：国家统计局（2005-2015年统计数据）

固定资产投资的快速增长，为我国建设工程监理行业创造了巨大的市场需求。根据中共中央“十二五”规划，在“十二五”期间，我国国民经济仍将保持快速增长的势头，国家将加大在保障性住房、城市公共基础设施等方面的建设投资，并将带动国内固定资产投资的持续快速增长，进而有助于推动我国建设工程监理行业的发展。

（2）国家产业政策支持建设工程监理行业规范化发展

为促进建设工程监理行业的持续健康发展，国家住建部等相关主管部门相继发布《工程监理企业资质管理规定》、《关于大型工程监理单位创建工程项目管理企业的指导意见的通知》（建市[2008]226号）、《建设工程监理规范》（GB50319-2013）等扶持和规范管理政策。一方面，行业管理规范出台，有助于提高行业进入壁垒，改善行业无序竞争的状况，提升监理服务质量和收费水平；另一方面，国家扶持政策和规范管理水平的提升，适应了我国投资体制改革和建设项目组织实施方式改革的需要，有助于提高工程建设管理水平，增强工程监理单位的综合实力及国际竞争力，从而有助于创立自主品牌及参与国际竞争。

（3）国家对工程质量的高度重视是工程监理行业发展的政策保障

工程质量是国民经济建设的重中之重，工程质量不仅关系到人民生命财产安全、人身健康、环境保护和其他公众利益，还与保护资源、节约投资、提高经济效益和社会效益息息相关。工程质量已成为人类创造文明财富、保护生态环境、推进科技创新、体现人文景观成果的综合反映。因此，工程监理作为确保工程质量的重要保障方式之一，越来越受到国家政策的支持，促进工程质量的政策的持续出台将会推动工程监理行业的不断发展。

2、建设工程监理行业发展不利因素：

（1）行业人才缺口较大

由于我国监理体制发展较晚，从事监理工作的专业人员数量远不能满足持续增长的监理业务要求。而我国高校设置监理专业的寥寥无几，无法为行业培养足够的优秀后备人才。因此，上述原因导致国内监理行业从业人员层次驳杂，行业从业人员知识结构层次不能满足监理行业的快速发展。

（2）融资渠道单一，运营资金较紧张

在建设工程监理行业中，企业在项目招投标阶段需要支付投标保证金、安全保证金及质量保证金等，项目运作需要大量的流动资金。但国内工程监理企业多为民营企业，企业发展资金主要依靠自身发展积累，融资渠道主要依赖股东投入和银行借款，运营资金相对紧张，限制了企业的快速发展。

（3）工程监理行业公司规模小，品牌效益不明显

目前，我国工程监理行业正处于快速发展和规范化阶段，市场化程度较高，公司数量众多，普遍规模较小，竞争较激烈且呈高度分散状态，在技术水平、管理经验和经营方式等方面与国外相比都存在较大差距，工程监理机构的品牌效益和规模效益尚未充分发挥，未来尚需要进一步规范和提升。