中国职业教育市场分析，学历职教公办为主

国内职业教育分为学历职业教育和非学历职业教育，学历职业教育由学校主导培养并最终颁发相关学历证书，而非学历职业教育无学历证书，主要是资质、职业技能的培训，二者最终目的都是提高学生的就业能力。

学历职业教育分为中等和高等，分别对应中专技校和高职高专，学校享受财政生均补贴，2018年中等职业教育生均教育经费为19742元（yoy:7.45%）,学生在校学习理论知识&部分实训，毕业领取中专或大专文凭。非学历职业教育三大类分别为招录培训、证书类培训和职业技能培训，属于成人学生自主选择消费行为，费用由个人自己承担，直接面对就业市场。

学历与非学历职业教育目标都是培养学生的就业能力，终极目标都是就业，二者区别在于是否颁发学历证书，但是在运营模式上有着较大的区别，学历教育的经费主要依赖于政府教育经费，学校土地多为政府划拨，具有较强的体制内特点，受教育政策监管严格，除了少部分民办职业学校有市场化能力，大部分学历教育学校的市场化能力较弱。而非学历教育的培训机构运营较为市场化，运营以轻资产模式为主，但是门槛低，地方性小机构多，但全国性成规模的龙头稀缺。

学历职业教育两大分支（中等职教和高等职教）的学校数量分别为10300所（2018年）和1388所（2017年），学校数量与同阶段普通高中和本科基本一致；在校生规模分别为1551.84万人（2018年）和1104.95万人（2017年），合计学历职教在校生规模超过2500万（2656.79万人）。

财政教育经费是职教院校主要经济来源，与普通学校一样，学历职校也是依赖“公粮”，2016年中等职校教育经费合计约2222亿，其中92%来自财政支出（1979亿），生均教育经费（财政支出）为1.33万；学杂费收入仅111.9亿，占比仅5%。

从市场化和投资角度来看，学历职业教育的看点是民办职业院校，1）独立运营角度，只有民办学历职教院校才具有独立市场运营能力（可选择为营利属性），受其法律主体影响，多选择在香港上市，如中教控股、新华教育等高校；公办院校属于国家公共事业，除非转型为民办才可能有市场化营利，比如独立学院剥离设立为民办。

根据教育部2018年数据，民办学历职教院校在校生规模合计为456.14万人，占整个学历职业教育的比例为17.17%，也就意味着整个学历职教市场中仅有17.17%市场化。2）产教融合投资，社会力量（培训机构或其他市场企业）通过与院校合作办学的方式获取合理收入，比如达内教育与高校合作开设IT选修课，获取学费分成，再比如为院校提供其他运营业务，也就是政府采买业务。

非学历职教：1）招录考试培训主要是培训机构对招录环节的考试内容做针对培训，有就业招录，典型如公职类考试招录，也有升学招生，比如研究生考试和专升本等，招录考试的针对性较强，培训内容一般包括笔试和面试。

2）资格证书类考试培训是培训机构针对特定行业的资格证书考试内容的培训，比如教师资格证、会计等级证书等，以笔试内容培训为主。

3）职业技能培训以培养学员的实际技能为前提，比如烹饪、驾驶、IT等

表：非学历职业教育三大类主要培训项目

资料来源：公开资料整理