汽车运动行业监管体制及主要政策
1、汽车运动行业管理体制
国家体育总局是全国体育运动的行业主管部门，其下属的汽车摩托车运动管理中心负责全国汽车和摩托车运动的管理。各省、自治区、直辖市人民政府体育行政部门（含人民政府授权的管理机构）负责本省、自治区、直辖市汽车比赛或活动的规划、指导和监督工作。
国家体育总局作为体育行业的行政主管部门，负责研究制定体育工作的政策法规和发展规划并监督实施，指导和推动体育体制改革，制定体育发展战略，编制体育事业的中长期发展规划，统筹规划竞技体育发展，研究和平衡全国性体育竞赛、竞技运动项目设置与重点布局，研究拟定体育产业政策，发展体育市场，制定体育经营活动从业条件和审批程序。国家汽摩中心于2002年成立，为国家体育总局直属事业单位，管理我国汽车、摩托车运动项目。国家汽摩中心遵照国家的体育方针、政策，统一组织、指导全国汽车、摩托车运动项目的发展。其主要职责为汽车运动管理的具体实施，包括：制定全国比赛规程，审定运动成绩，负责运动员、教练员技术等级评定工作，指导和监督运动场地建设，器材研制和开发等。
中国汽车摩托车运动联合会是行业的自律组织，原名中国汽车运动联合会，2015年吸收合并中国摩托运动协会所辖业务，经民政部批复更名。中国汽车摩托车运动联合会是中华全国体育总会和国际汽车联合会、国际摩托车联合会的团体会员，是代表中国参加国际汽车、摩托车运动的唯一合法组织，其职能是依据国家体育总局的有关规定和国际汽联的规章，统一组织、指导和协助全国汽车运动的开展、组织国内外重大比赛和开展国际交流，推动群众性普及活动和提高竞技水平，服务于中国的汽车产业。
2、汽车运动行业主要规章
（1）法律、法规及规章制度
目前我国汽车运动行业适用的较为重要的法律、法规及规章制度为《中华人民共和国体育法》（全国人大常委会颁布，颁布时间为1995年，2016年11月修改）。
（2）技术规则
汽车运动是一项较为复杂的运动，中汽摩联、国家汽摩中心制定了一系列技术规则予以规范，主要规则具体如下表所示：
普遍性规则、《中国汽车摩托车运动联合会章程》（2016年版）
赛事运营类规则、中汽摩联每年颁发年度赛事运营类规则，主要包括《国内汽车场地比赛通则》、《国内拉力比赛通则》、《国内卡丁车比赛通则》、《国内汽车集结赛比赛通则》，以及前述比赛的比赛规则
赛车队经营类规则、《中国汽车运动联合会参赛选手注册登记规定》，同时中汽摩联每年颁发年度赛事参与类规则，包括各类赛事的赛车车辆技术规则、各类比赛车手装备及其他安全规定、各类比赛车辆注册办法
赛车培训、对于场地类培训，中汽摩联每年颁发培训规范，包括《中国汽车运动联合会车手培训管理规定》、汽车运动赛车手培训教学大纲（包括场地类初级、场地G级、飘移E级、飘移G级）；对于拉力类培训，中汽摩联制定了《中国汽车拉力（越野）赛初级培训班管理规定》
（3）汽车运动行业监管:
汽车运动行业的准入和监管体制主要包括汽车运动项目、赛车场资质、赛车队、赛车培训等项目。
1）新设汽车运动项目批准制度
凡要求开展新的汽车运动项目，其运动规程、规则和计划须报中汽摩联。
2）赛车场资质审查制度
凡拟建固定式汽车运动场地的单位，必须先向当地有关政府部门申请立项，
经批准后向中汽摩联提供详细的场地建设可行性报告和规划设计图。汽车运动场地建设竣工后，经营者必须接受中汽摩联直至国际汽联对其场地质量、器材设施、通讯条件、安全保障、医疗急救和人员素质等方面的审查。对审查合格的场地，中汽摩联根据其运动等级和适宜开展的运动项目颁发《汽车运动场地等级证书》。赛车场实行审核制度，场地经营者须交纳规定的场地审核费及审核过程所需费用。严禁任何经营单位组织超出场地等级的汽车比赛和活动。
3）举办汽车活动或赛事批准程序
冠以“中国”、“全国”、“国家”、“中华”等字样的汽摩赛事，其主办方或主办方之一必须是中汽摩联，承办者为中汽摩联所属的会员组织或中汽摩联确定的单位。举办省、自治区、直辖市内的汽车比赛或活动的主办者必须是省级汽车摩托车运动协会，承办者为中汽摩联所属的会员组织或省级汽车摩托车运动协会所属的会员组织或省级汽车摩托车运动协会指定的单位。
国际性比赛必须经中汽摩联报国家体育总局批准后转报国际汽联，经国际汽联批准后列入中汽摩联和国际汽联年度赛历。全国性（含港澳台地区车手参赛的）、跨省级行政区域的汽车比赛或活动必须向中汽摩联提出申请，经国家体育总局批准后列入中汽摩联年度赛历。省、自治区、直辖市内的汽车比赛或活动，必须向比赛或活动所在地的中汽摩联会员协会或省级体育行政部门进行报备。
中汽摩联负责制定年度比赛或活动计划及有关规程规则，报国家体育总局统一审批。比赛或活动组织者必须按照中汽摩联章程规定按时申报下一年度的比赛和活动。
4）赛车队注册程序
赛车注册登记程序：注册申请人必须向中汽摩联提出书面注册申请。厂商队注册必须获得厂商授权。注册申请截至的日期为比赛开始前30天。中汽摩联必须在5个工作日内回复注册申请人注册是否受理，如不受理必须给出理由。注册车型或车队列入中汽摩联注册目录并在中汽摩联官方网站公布。
赛车手注册登记程序：中汽摩联负责对参赛选手进行资格审查、注册登记的审核以及管理工作，其中包括各类数据的统计整理工作。参赛选手参加中汽摩联及会员协会或俱乐部组织的汽车比赛或活动，必须持有中汽摩联颁发的比赛执照。获取比赛执照视为正式注册登记。中汽摩联于每年的一月份开始受理当年比赛执照的注册。连续24个月未申请注册者，原参赛资格随之失效。如需申请，则需重新接受培训。
赛车队注册程序：只有在工商行政管理部门或民政社团登记部门注册的法人单位才能申请注册赛车队和申领车队比赛执照。申请注册赛车队时必须出具有效的工商或民政注册登记副本，出具法人代表身份证和申请人身份证副本，出具俱乐部在地方协会的备案文件；俱乐部可以在任何时候向中汽摩联申请车队注册（车队注册申请表附后）。经批准，可以申领车队比赛执照。该执照为各车队申请报名参加比赛的唯一资格性文件；该车队比赛执照有效期为一年（本年度有效）；申请注册的车队至少应由两辆或更多符合比赛资格的车辆和若干名车手组成。参赛车辆和车手须在中汽摩联注册登记。
5）赛车培训资质审批程序
申请承办车手培训的单位，必须是具有法人资格、且为中汽摩联团体会员单位的俱乐部（公司）或注册车队，其注册时间不得少于一年。
对申请承办车手培训工作的单位，实行审批制度。各单位每期培训班，中汽摩联将指派专人对提出申请的单位进行督查。获得培训资质证的单位，应在每期培训班开班前十五个工作日，向中汽摩联提交申请函，其内容包括：培训计划、安全计划、培训时间、培训地点（附场地及安全设施图）、接受培训的人员名单、培训车辆、主教官名单等。
中汽摩联在接到培训申请函后的十个工作日内，办理审批并附培训班批次号。培训内容必须按教学大纲进行，使用规定的培训教材和相关的专业教材，理论与实际相结合，确保培训质量。
3、汽车运动产业政策:
汽车运动行业相关的主要产业政策如下：
2010年3月、国务院办公厅、《关于加快发展体育产业的指导意见》、该意见指出发展体育产业的主要措施之一为“努力开发体育竞赛和体育表演市场”，“拓宽体育产业发展资金来源渠道，政府可以通过安排补助资金等方式促进体育产业发展。支持有条件的体育企业进入资本市场融资，通过发行债券、股票，以及项目融资、资产重组、股权置换等方式筹措发展资金。积极鼓励民间和境外资本投资体育产业，兴建体育设施。鼓励金融机构适应体育产业发展需要，开发新产品，开拓新业务”。
2011年4月、国家体育总局、《体育产业“十二五”规划》、该规划指出进一步完善体育产业扶持政策，建立体育产业发展政策体系；继续保持体育产业快速发展，增加值以平均每年15%以上的速度增长，到“十二五”末期，体育产业增加值超过4000亿，占国内生产总值的比重超过0.7%，从业人员超过400万，体育产业成为国民经济的重要增长点之一；创建一批充满活力的体育产业基地，培育一批有竞争力的体育骨干企业，打造一批有中国特色和国际影响力的体育产品品牌。
2013年2月、中国汽车运动联合会、《汽车运动未来10年发展规划（2013-2022年）》、明确指出要完善汽车赛事体系，把影响力大、组织和管理水平高、竞技和推广水平高的赛事，打造成为汽车运动的标杆。以品牌赛事为先锋，塑造汽车运动形象，展现汽车运动魅力，开拓汽车运动市场，推动汽车文化发展。构建汽车运动公共服务体系、推动体育产业发展并完善行业人才培养。
2014年10月、国务院、《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》、指出部署积极扩大体育产品和服务供给，推动体育产业成为经济转型升级的重要力量，促进群众体育与竞技体育全面发展，加快体育强国建设，不断满足人民群众日益增长的体育需求，把体育产业作为绿色产业、朝阳产业进行扶持，强调向改革要动力，向市场要活力，力争到2025年，体育产业总规模超过5万亿元，成为推动经济社会持续发展的重要力量，同时提出了完善税费价格调整、优化市场环境等七项支持举措。为贯彻落实国务院46号文，体育总局出台了《体育总局关于推进体育赛事审批制度改革的若干意见》等配套文件，提升赛事资源的配置效率，体育赛事商业价值逐步迎来市场化回归。
2015年11月、国务院办公厅、《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》、大力发展体育服务业，促进体育市场繁荣有序，加速形成门类齐全、结构合理的体育服务体系。
2016年6月、国务院、《国务院关于印发全民健身计划（2016－2020年）的通知》、要求“大力发展健身跑、健步走、骑行、登山、徒步、游泳、球类、广场舞等群众喜闻乐见的运动项目，积极培育帆船、击剑、赛车、马术、极限运动、航空等具有消费引领特征的时尚休闲运动项目。”赛车运动首次进入了全民健身计划。
2016年7月、国家体育总局、《体育产业“十三五”规划》、该规划指出到2020年，全国体育产业总规模超过3万亿元，体育产业增加值的年均增长速度明显快于同期经济增长速度，在国内生产总值中的比重达到1%，体育服务业增加值占比超过30%，体育消费额占人均居民可支配收入比例超过2.5%。
2016年10月、国务院办公厅、《国务院办公厅关于加快发展健身休闲产业的指导意见》、推动汽车露营营地和中小型赛车场建设，利用自然人文特色资源，举办拉力赛、越野赛、集结赛等赛事，组织家庭露营、青少年营地、主题自驾等活动，不断完善赛事活动组织体系，打造“三圈三线”（京津冀、长三角、泛珠三角，北京至深圳、北京至乌鲁木齐、南宁至拉萨）自驾路线和营地网络。
2016年12月、国家旅游局、国家体育总局、《关于大力发展体育旅游的指导意见》、到2020年，在全国建成100个具有重要影响力的体育旅游目的地，建成100家国家级体育旅游示范基地，推出100项体育旅游精品赛事，打造100条体育旅游精品线路，培育100家具有较高知名度和市场竞争力的体育旅游企业与知名品牌，体育旅游总人数达到10亿人次，占旅游总人数的15%，体育旅游总消费规模突破1万亿元。
