橡胶助剂行业监管体制及主要政策
我国对橡胶助剂行业的管理，遵循市场化的发展模式。行业主管部门主要负责橡胶助剂行业产业政策的制定、行业发展规划等宏观管理；橡胶助剂协会作为本行业的自律管理组织，对行业进行自律规范和引导。具体情况如下：
1、橡胶助剂行业主管部门
（1）国家发改委：进行项目核准、备案和审批以及橡胶助剂行业的宏观政策制定；
（2）工信部：负责产业政策研究制定、标准研究与起草、行业管理与规划等工作；
（3）国家质监局：负责橡胶助剂技术规范，依法监管生产和销售，规范市场行为；
（4）环保部：监督管理环境污染的防治，预防、控制化工类企业的环境污染和环境破坏的行为；
（5）国家安监局：对行业安全生产进行综合监督管理。1-1-157
2、行业自律组织
橡胶助剂协会成立于2001年6月26日，系橡胶助剂行业的自律组织，主要负责协调指导行业发展，履行行业自律管理职能，组织行业技术标准的起草、技术交流和技术发展方向的讨论，协助政府制定行业发展战略规划、产业政策、法规政策等。同时，橡胶助剂协会也是橡胶助剂企业之间的交流平台，为会员企业提供信息交流、综合统计等方面的服务。
3、橡胶助剂行业主要法律法规与产业政策
（1）行业遵循的主要法律法规
1、《中华人民共和国环境保护法》、全国人民代表大会常务委员会
2、《中华人民共和国产品质量法》、全国人民代表大会常务委员会
3、《中华人民共和国消防法》、全国人民代表大会常务委员会
4、《中华人民共和国职业病防治法》、全国人民代表大会常务委员会
5、《中华人民共和国安全生产法》、全国人民代表大会常务委员会
6、《中华人民共和国道路交通安全法》、全国人民代表大会常务委员会
7、《中华人民共和国节约能源法》、全国人民代表大会常务委员会
8、《中华人民共和国监控化学品管理条例》、国务院
9、《建设项目环境保护管理条例》、国务院
10、《危险化学品安全管理条例》、国务院
11、《安全生产许可证条例》、国务院
12、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、国务院
13、《特种设备安全监察条例》、国务院
14、《化工产品生产许可证管理办法》、中华人民共和国化学工业部
15、《化工企业安全管理制度》、中华人民共和国化学工业部
16、《危险化学品登记管理办法》、国家安监局
17、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》、国家安监局
18、《关于印发重点行业挥发性有机物削减行动计划的通知》、工信部、财政部
19、《中华人民共和国清洁生产促进法》、全国人民代表大会常务委员会
20、《环境空气质量标准》、环保部
21、《危险化学品建设项目安全设施目录（试行）》、国家安监局
22、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、全国人民代表大会常务委员会
23、《中华人民共和国水污染防治法》、全国人民代表大会常务委员会
24、《中华人民共和国大气污染防治法》、全国人民代表大会常务委员会
25、《中华人民共和国环境噪音污染防治法》、全国人民代表大会常务委员会
（2）橡胶助剂行业相关产业政策
1、《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》、（1）第一类“鼓励类”之“十一、石化化工”之“14、环保催化剂和助剂”，支持橡胶助剂行业发展；（2）第二类“限制类”之“橡胶塑解剂五氯硫酚、橡胶促进剂二硫化四甲基秋兰姆（TMTD）生产装置”，第三类“淘汰类”之“橡胶硫化促进剂N-氧联二（1,2-亚乙基）-2-苯并噻唑次磺酰胺（NOBS）和橡胶防老剂D生产装置”，规范橡胶助剂行业生产清洁化。
2、《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2011年度）》、“四、新材料”之“57、子午线轮胎生产技术和关键原材料”一项，将低耗、低排、绿色、高性能橡胶助剂列为优先发展的高技术产业化重点领域。
3、《轮胎产业政策》、第十九条规定“鼓励发展环保型橡胶助剂和专用炭黑、白炭黑等原料”。
4、《关于开展原材料工业技术改造重点专项工作的意见》、确定高性能橡胶助剂是当前原材料工业技术改造的19个重点专项中“高端化工产品专项”的具体内容之一。
5、《橡胶工业“十二五”科学发展规划意见》、明确了我国橡胶工业的发展方向，将以科学发展、低碳经济、节能减排为中心，伴随着中国橡胶工业的稳步发展，将中国打造成世界橡胶助剂工业强国。
6、《橡胶工业“十三五”科学发展规划意见》、对橡胶助剂绿色化、高性能化和系列化提出更高的要求。
7、《中国橡胶工业强国发展战略研究》、提出了中国橡胶工业强国战略。到2025年，橡胶助剂人均销售额由80万元提至150万元，销量利润率从7%提至15%，橡胶助剂绿色化率由92%提至98%。
8、《高新技术企业认定管理办法》、将新型环保型橡胶助剂、加工型助剂新品种、新型高效及复合橡塑助剂新产品，列为当前重点支持的高新技术发展领域，享受高新技术企业相关税收优惠。
9、《绿色轮胎技术规范》、对轮胎原材料的使用，尤其是橡胶助剂的生产进行了规定。
10、《轮胎标签管理规定》、通过在轮胎上贴标签，提供统一轮胎参数信息，进一步推动轮胎绿色产业化，促进轮胎制造企业工艺路线的升级，进而推动轮胎用助剂工艺的提升。
