LED外延芯片行业监管体制及主要政策
1、LED外延芯片行业的监管体制:
LED外延芯片行业系半导体光电行业的子行业,属于国家重点鼓励、扶持的战略性新兴行业。行业主管部门是国家工业和信息化部,其负责制定并组织实施行业规划及产业政策,拟定行业技术规范及标准,指导整个行业协同有序发展。
中国光学光电子行业协会主要负责在全国范围内开展光学光电子行业调查,组织业内信息和技术交流,举办展览会及专题研讨会,出版行业刊物及名录,推动行业内技术创新及技术进步。
国家半导体照明工程研发及产业联盟由多家从事半导体照明行业的骨干企业和科研院所组成,是为半导体照明等战略性新兴产业提供全方位创新服务的新型组织。该组织以“合作、共赢、创新、发展”为宗旨,以推进半导体照明技术进步和产业化为目标,充分利用现有资源,建立半导体照明产业上下游、产学研信息、知识产权等资源共享机制,建立与政府沟通的渠道及人才培养、国际合作的平台,推动标准、评价、质量检测体系的建立,促进成员单位的自身发展,提升半导体照明产业的整体竞争力。
2、LED外延芯片行业的主要法律、法规及政策:
LED行业是绿色、朝阳产业,符合国家的产业发展方向,是我国鼓励发展的高新技术行业。自2003年“国家半导体照明工程”启动以来,LED产业在我国受到高度重视,中央及地方政府先后出台多个文件,从节能、环保、拉动内需、促进技术进步等各个角度鼓励发展LED产业,具体如下:
名称及发布时间,发布部门,政策主要内容
国家半导体照明工程(2003年6月),科技部,解决产业化急需的一些关键技术,远期培育高亮度、大功率的照明产业,加速我国半导体照明技术和产业化发展
《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》(2006年2月),国务院,在2006-2020年规划期内,将“高效节能、长寿命的半导体照明产品”列为“重点领域及其优先主题”
《“十一五”城市绿色照明工程规划纲要》(2006年7月),建设部,优化照明产业结构,强化政策导向,优化市场秩序,鼓励使用高效照明器材,实现结构节能,并将推进城市绿色照明及节电改造示范工程、推广采用高效照明电器产品、加强城市照明产品能效标准体系建设等作为工作重点
《中国节能技术政策大纲》(2006年12月),国家发改委、科技部,重点研究、开发、示范和推广绿色照明技术和产品,推广高光效、长寿命、显色性好的电光源,发展城市绿色照明技术,推广使用科学的节能照明控制技术。发展城市景观照明中的半导体照明工程技术
《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(2007年度)》(2007年1月),国家发改委、科技部、商务部和国家知识产权局,将半导体照明器件列为当前优先发展的高技术产业化重点领域
《高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法》(2007年12月),财政部、国家发改委,将安排专项资金,支持高效照明产品的推广,支持采用高效照明产品替代在用的白炽灯和其他低效照明产品。补贴标准规定大宗用户每只高效照明产品,中央财政按中标协议供货价格的30%给予补贴;城乡居民用户每只高效照明产品,中央财政按中标协议供货价格的50%给予补贴
《电子信息产业调整和振兴规划》(2009年4月),国务院,规划在2009年-2011年加快电子元器件产品升级,加快发展无污染、环保型基础元器件和关键材料,提高产品性能和可靠性,并支持国内LED(发光二极管)节能照明产品推广,研究出台半导体照明推广应用的鼓励政策
“十城万盏”半导体照明应用工程试点工作(2009年5月),科技部,2009年科技部在21个城市开展“十城万盏”半导体照明应用工程试点工作,规划2010-2012年,在全国完成50个半导体照明示范城市建设工作,应用200万盏LED市政照明灯具。至2013-2015年,半导体照明进入30%通用照明市场,实现年节能400亿千瓦时
《半导体照明节能产业发展意见》(2009年9月),国家发改委、科技部、工业和信息化部、财政部、住房和城乡建设部、国家质检总局,继续通过国家973计划、863计划、高技术产业化示范工程等渠道,加大对半导体照明领域的科学研究和技术应用的支持力度;推动将半导体照明产品纳入节能产品政府采购清单;到2015年,半导体照明节能产业产值年均增长率在30%左右;初步建立半导体照明标准体系;实现年节电400亿千瓦时
《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》(2010年4月),国家发改委、财政部、人民银行、税务总局,通过政府资金支持、税收优惠和鼓励银行提供金融服务的方式支持合同能源管理企业的发展,使合同能源管理成为用能单位实施节能改造的主要方式之一。鼓励形成一批拥有知名品牌和强大竞争力的大型服务企业,并要求地方政府组织实施合同能源管理示范项目,推进产业健康发展
《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(2010年10月),国务院,将半导体照明材料等新材料产业列入战略性新兴产业,并将通过强化科技创新、积极培育市场、深化国际合作、加大财税金融政策扶持力度、推进体制机制创新等措施支持战略新兴产业发展,将其培育成为国民经济的先导产业和支柱产业
《国家“十二五”科学和技术发展规划》(2011年7月),科技部,“十二五”期间将重点发展白光发光二极管(LED)制备、光源系统集成、器件等自主关键技术,实现大型金属有机化学气相沉积(MOCVD)等设备及关键配套材料的国产化,加强半导体照明应用技术创新,建设标准和检验检测体系;加快“十城万盏”半导体照明试点示范,实现更大规模应用;2015年白光发光二极管的发光效率达到国际同期先进水平,半导体照明占据国内通用照明市场30%以上份额,产值预期达到5,000亿元,推动我国半导体照明产业进入世界前三强
《关于逐步禁止进口和销售普通照明白炽灯的公告》(2011年11月),国家发改委、商务部、海关总署、国家工商总局、国家质检总局,从2012年10月1日起,按功率大小分阶段逐步禁止进口和销售普通照明白炽灯。目标为自2016年10月1日起禁止进口和销售15瓦及以上普通照明白炽灯,或视中期评估结果进行调整
《半导体照明科技发展“十二五”专项规划》(2012年7月),科技部,到2015年,产业化白光LED器件光效达到国际同期先进水平(150-200lm/W),硅基半导体照明、创新应用、智能化照明系统开发等达到世界领先水平;产业规模达到5,000亿元。扶持40-50家创新型高技术企业,建成50个“十城万盏”试点示范城市;建立国际化、开放性的国家公共技术研发平台
《半导体照明节能产业规划》(2013年2月),国家发改委、科技部、工信部、财政部、住建部、国家质检总局,到2015年,60W以上普通照明用白炽灯全部淘汰,市场占有率将降到10%以下;LED功能性照明产品市场占有率达20%以上。LED照明节能产业产值年均增长30%左右,2015年达到4,500亿元(其中LED照明应用产品1,800亿元)。产业结构进一步优化,建成一批特色鲜明的半导体照明产业集聚区。形成10-15家掌握核心技术、拥有较多自主知识产权和知名品牌、质量竞争力强的龙头企业
《关于加快发展节能环保产业的意见》(2013年8月),国务院,推动半导体照明产业化。整合现有资源,提高产业集中度,培育10-15家掌握核心技术、拥有知识产权和知名品牌的龙头企业,建设一批产业链完善的产业集聚区,关键生产设备、重要原材料实现本地化配套。加快核心材料、装备和关键技术的研发,着力解决散热、模块化、标准化等重大技术问题
《2014-2015年节能减排科技专项行动方案》(2014年3月),科技部、工信部,鼓励半导体照明、光伏发电、风力发电、生物质发电、分布式冷热电联供等具有明确产业化前景的重大节能减排技术,通过进一步深化实施“十城万盏”半导体照明应用工程等产业化示范工程,鼓励企业加大研发投入,通过技术创新进一步扩大市场份额
《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》,国务院,推动半导体照明等领域关键技术研发和产业;大力发展高效节能产业,组织实施节能关键共性技术提升工程,鼓励研发大功率半导体照明芯片与器件等
《半导体照明产业“十三五”发展规划》,国家发改委、教育部、科技部、工信部、财政部等,引导我国半导体照明产业发展,培育经济新动能,推进照明节能工作,积极应对气候变化,促进生态文明建设。到2020年,我国半导体照明关键技术要不断突破,产品品质不断提高,产业集中度逐步提高,形成一家以上销售额突破100亿元的LED照明企业,培育一至两个国际知名品牌,十个左右国内知名品牌。