印刷电路板行业监管体制及主要政策
印制电路板行业的主管部门为工业和信息化部。工信部主要负责研究行业发展战略,制定并组织实施行业规划、计划和产业政策,提出优化产业布局、结构的政策建议,起草相关法律法规草案,制定规章,拟订行业技术规范和标准并组织实施,指导行业质量管理工作等。
印制电路板行业的自律性组织为中国印制电路行业协会(CPCA)。CPCA是经民政部批准的由印制电路、覆铜箔板等原材料、专用设备以及部分电子装连和电子制造服务的企业以及相关的科研院校组成的全国性的非营利性的社会组织,是国家一级行业协会,也是世界电子电路理事会(WECC)的成员之一。CPCA的主要职能包括:协助政府部门对印制电路行业进行行业管理;开展行业调查研究,积极向政府部门提出行业发展和立法等方面的建议,参与制修订行业发展规划的前期调研和中期评估及行业标准制订;规范会员行为,协调会员关系,维护公平竞争的市场环境;根据授权进行行业统计,掌握国内外行业发展动态,收集、发布行业信息;经有关行业主管部门批准,组织新产品鉴定、科研成果评审、行业标准制订和质量监督等工作。
印刷电路板行业主要法律法规及政策:
2006年8月、信息产业科技发展“十一五”规划和2020年中长期规划纲要、信息产业部(现已并入工业和信息化部)、提出重点围绕计算机、网络和通信、数字化家电、汽车电子、环保节能设备及改造传统产业等的需求,发展相关的片式电子元器件、机电元件、印制电路板、敏感元件和传感器、频率器件,并将“多层、柔性、柔刚结合和绿色环保印制电路板技术”列为重点发展技术之一。
2008年4月、国家重点支持的高新技术领域目录、科学技术部、财政部、国家税务总局、将刚挠结合板和HDI高密度积层板的制造技术列入“电子信息技术—新型电子元器件—中高档机电组件技术”目录中。
2011年6月、当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(2011年)、国家发展和改革委员会、科学技术部、工业和信息化部、商务部、知识产权局、将“高密度多层印刷电路板和柔性电路板”列入新型元器件的重点发展领域中。
2012年2月、电子信息制造业“十二五”发展规划、工信部、在“发展重点”之“关键电子元器件”中提出“加快发展高密度互连板、特种印制板、发光二极管(LED)用印制板及现代光学所需的红外焦平面探测器、紫外探测器、微光像增强器等关键核心器件”等内容。
2012年2月、电子基础材料和关键元器件“十二五”规划、工信部、提出到2015年我国印制电路行业实现销售收入1700亿元;并在发展重点中提出“加强高密度互连板、特种印制板、LED用印制板的产业化,研发印制电子技术和光电印制板并推动产业化”。
2012年3月、关于调整重大技术装备进口税收政策有关目录的通知、财政部、工业和信息化部、海关总署、国家税务总局、“电力机车控制系统印刷电路板”等免征进口关税和进口环节增值税。
2013年2月、产业结构调整指导目录(2011年)(2013年修正)、国家发展和改革委员会、将“新型电子元器件(片式元器件、频率元器件、混合集成电路、电力电子器件、光电子器件、敏感元器件及传感器、新型机电元件、高密度印刷电路板和柔性电路板等)”列为“鼓励类”发展产业。
2013年3月、战略性新兴产业重点产品和服务指导目录、工业和信息化部、在“新一代信息技术产业”之条目“2.2.3新型元器件”中包含了高密度互连印制电路板(包括刚性、挠性、刚-挠性印制路板、印制电子、埋置元件电路板及光电印制板)、柔性多层印制电路板、特种印制电路板(包括高多层背板、LED用印制电路板)。
2014年3月、鼓励进口技术和产品目录、国家发展和改革委员会、财政部、商务部、将“新型电子元器件(片式元器件、频率元器件、混合集成电路、电力电子器件、光电子器件、敏感元器件及传感器、新型机电元件、高密度印刷电路板和柔性电路板等)制造”列入“鼓励发展的重点行业”。
2015年3月、外商投资产业指导目录(2015年修订)、国家发展和改革委员会、商务部、将“高密度互连积层板、多层挠性板、刚挠印刷电路板及封装载板”列入鼓励外商投资产业目录。