小品类休闲食品行业发展有利因素及不利因素

（一）小品类休闲食品行业发展有利因素：

1、居民收入、食品消费持续增长提升产品市场需求

随着我国的经济不断快速发展，我国城乡居民收入也有了巨大的提升，食品方面的支出保持稳定增长的态势。2004年到2015年，我国居民收入、食品消费的情况及增长趋势如下：

数据来源：国家统计局

2015年城镇居民家庭人均食品消费支出与农村居民家庭平均每人食品消费支出数据尚未公告。休闲食品的支出，一般与收入水平呈正相关，收入水平越高，在休闲食品上的支出越多，随着居民收入的提升，休闲食品的消费需求将不断提升，从而推动行业不断快速发展。

2、产业政策支持有利于规模企业发展壮大

休闲食品行业属于农副食品加工的范畴，有利于提升农产品附加值，利于农产品价值链延伸；同时又是劳动密集型产业，能够有力吸纳劳动力创造就业岗位，受惠于国家发展农业、食品行业的相关产业的政策扶持，传统休闲食品行业近年来得到了前所未有的发展。

根据《食品工业“十二五”发展规划》提出，“加快方便食品新产品开发，

向多品种、营养化、高品质方向发展，积极发展风味独特、营养健康的休闲食品，开发风味多样、营养强化的焙烤食品，满足市场细分需求”。《2006年～2016年全国食品行业科技发展纲要建议》提出“围绕消费追求营养、方便、味美、质优、价廉的市场需求，以科学的配方，以适当的提取加工工艺手段，开发满足不同人群不同需求的丰富多彩的大众食品、方便食品、功能食品等，弘扬和发展我国优秀传统食品和民族食品，提高居民主副食工业化制成品水平。”连续多年的“一号文件”稳定了初级农产品市场的价格和供给，并对农产品的加工及相关产业提供了扶持政策。

在产业政策的支持下，传统小品类休闲食品行业的技术标准和行业监管将会日趋完善，随着产业结构调整、资源配置优化、生产技术升级，细分行业和区域的龙头企业将会不断发展壮大，传统休闲食品企业将从单纯的价格竞争，转向产品差异化竞争和品牌竞争，这将促使企业加大品牌管理，丰富市场营销手段，提高知名品牌在消费者群体中的认同，增强消费者的品牌忠诚度。在龙头企业扩张的同时，产业并购重组将会日益活跃，促使超大型生产企业诞生。

3、传统休闲食品小品类市场不断扩大，保持较快增速

未来10年，是我国城镇化发展非常重要的十年。随着城市及城市群的发展，人口迅速向城市聚集，生活转向城市化，休闲食品的增长潜力依然可观。特别是传统特色休闲食品，因为符合中国大众的消费特征和口味偏好，增长潜力非常可观。根据中国食品工业协会《中国传统休闲食品小品类行业发展研究报告》的测算，2015年到2019年，全国休闲食品行业将继续保持较高速度的增长，增长率维持在17%以上，预计全国休闲食品行业产值从2015年的10,589.62亿元，发展到2019年的19,925.28亿元。2015年到2019年，小品类休闲食品的产值将从4,719.75亿元增长到10,472.98亿元。

数据来源：中国食品工业协会

图：休闲食品和小品类休闲食品产值预测

4、行业内食品安全意识加强

近年来时有发生的食品安全问题，促使我国成立了国务院食品安全委员会，提升了对食品安全的监管级别；并组建了食品药品监督管理总局，建立了食品生产许可证制度、食品召回管理制度等，从严监管食品安全风险。此外，国家出台的相关法规和行业标准有力地促进了食品行业的健康发展。一方面，国家基于对食品安全的高度重视，先后颁布了《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则》、《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规；另一方面，为促进行业有序竞争和健康发展，国家相关监管部门相继出台了《散装食品卫生管理规范》、《食品生产许可证审查细则》等多个行业标准及制度规定。国家层面对食品安全的重视，以及配套法律法规和行业标准的推出有利于休闲食品行业逐步走向规范，为业内符合食品安全条件的优秀企业持续健康发展提供了良好环境。

5、消费者对产品的需求逐渐转向绿色健康，促进行业日益规范

随着人民生活水平的提高，绿色、健康成为一种不可阻挡的潮流。消费者对休闲食品的关注点从种类、数量、口味逐渐转向了绿色、营养和健康，具有健康功能性的食品受到消费者的青睐，生产企业也开始注重研发安全性和营养性高的产品，从多角度、多渠道保证食品的营养和健康。越来越多的生产企业将产业链前端纳入生产流程中，通过建立原材料生产基地减少农药在生产过程中的使用，控制农产品原材料的初加工过程，降低加工过程对食品营养的破坏。在生产过程中控制化学合成食品添加剂的使用，不断研发纯天然添加剂在食品中的应用，满足市场对健康食品的需求。

由于消费者需求的提升，注重营养均衡和安全健康将成为小品类休闲食品行业的重点，未来，低糖、低盐、低热量、低脂肪、营养价值高的健康型传统休闲食品将成为市场开拓的主流。消费者食品安全意识的提高，长效监管机制的建立健全，食品检测技术和能力的提高，食品安全将会得到更加严格的管控，小品类休闲食品行业的发展也将更为规范。

（二）小品类休闲食品行业发展不利因素：

1、整体研发及创新能力不强影响行业整体技术水平

由于小微企业众多，行业整体在研发、创新方面的能力不强，行业的产品在种类、配料、口味、包装等方面同质化严重，产品的技术含量低、经济附加值低，高端、高附加值的产品少，行业的整体研发能力有待进一步提高。

2、食品安全问题对行业发展带来不利影响

近年来时有发生的食品安全事件，使得消费者和监管部门对食品安全问题的愈加重视。个别企业的不规范经营行为将会损害整个行业的信誉，影响整个行业的形象。