中低速电动车行业发展有利因素及不利因素

（1）中低速电动车行业发展有利因素：

①  市场需求空间广阔，发展潜力巨大

作为一个完全以市场需求为导向并快速成长的新兴产业，中低速电动车依靠其突出的性价比、便捷性以及舒适性等优势，得到广大中小城市及农村居民的认可，其发展对改善民生、推动城乡一体化、促进行业节能减排、扩大内需、拉动经济增长具有重要社会和经济意义，未来发展空间巨大。

②地方政策支持力度逐步加大，行业管理日趋规范

2014年5月24日，习近平总书记在上海视察时指出，“发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，要加大研发力度，认真研究市场，用好用活政策，开发适应各种需求的产品，使之成为一个强劲的增长点”。中低速电动车既可以满足广大中小城市和农村居民消费升级需求，又可以带动当地经济增长，该产业日益得到地方政府产业政策的支持。目前，我国已有12个省28个市（县）30多项政策法规，对中低速电动车的生产条件、产品标准、行车区域、登记上牌、驾驶资质、车辆保险以及事故处理等方面进行了规定，并允许合规产品生产销售和上路行驶，相关情况如下：

众多地方政府的产业政策密集出台，有利于中低速电动车市场规范发展，提升行业整体发展水平，推动了中低速电动车行业创新和升级。

③行业自律推动技术标准提高，提升整体竞争实力

2014年6月，中国电动汽车百人会启动了“微型短途电动车有序发展与规范关联”专题研究，以中国汽车工程学会和中国汽车技术研究中心牵头组建项目组开展了专题调研，2014年10月形成了《低速电动车的发展情况和检验》报告，并递交到了相关部委。项目组分析了中低速电动车行业发展的现状和原因，并建议建立统一的技术标准体系，由国家统一制定相关政策进行统一管理。2015年7月5日，中国微型电动车标准化技术委员会在北京成立，并于当月开始标准制定工作，计划于2016年6月正式通过并发布中国微型电动车标准。标委会拟将微型电动车分为时速大于80公里；时速为50公里至80公里、时速小于50公里三大级别，以及客运、货运两大类别，按轮胎数量分为三轮和四轮两类。技术标准的确立，将大大优化中低速电动车的市场竞争格局。家庭作坊式的厂商将逐步退出市场，具备资本和技术实力的大型厂商将会成为高技术标准的受益者，从而为全国范围内的中低速电动车推广普及奠定产品质量和技术工艺基础，有助于中低速电动车行业整体竞争实力提高。

（2）中低速电动车行业发展不利因素：

基于良好的社会和经济效益，尽管部分地方政府在积极鼓励和支持中低速电动车发展，但国家层面的关于中低速电动车监管政策仍然在讨论和酝酿过程中。该局面导致部分低技术水平、采用落后生产工艺的家庭作坊式厂商仍在经营，使得中低速电动车市场质量良莠不齐，损害了中低速电动车市场形象，影响了中低速电动车产业的健康发展。