缝制机械行业监管体制及主要政策

1、缝制机械行业主管部门及监管体制

缝制机械行业的行政主管部门包括工业和信息化部、商务部、发展和改革委员会等；缝制机械行业的管理机构为中国缝制机械协会1及各地方协会；缝制机械行业制定缝制机械产品标准体系的组织为全国缝制机械标准化技术委员会。

中国缝制机械行业的市场化程度较高，企业生产经营管理完全基于市场化方式。行业的行政主管部门和行业管理机构对行业的管理仅限于制定行业标准、统计行业信息，协助相关部门制定产业政策；提出行业发展规划和行业发展的方针政策；参与行业重要产品的质量认证和质量监督等。

2、缝制机械行业主要法律法规及政策

2009年5月、国务院、轻工业：结合实施轻工业调整和振兴规划，以食品机械、制浆造纸机械、成型机械、制革制鞋机械、光机电一体化缝制机械、包装设备以及食品安全检测设备等为重点，推进轻工机械自主化。

2015年5月、国务院、加快发展智能制造装备和产品。组织研发具有深度感知、智慧决策、自动执行功能的高档数控机床、工业机器人、增材制造装备等智能制造装备以及智能化生产线，突破新型传感器、智能测量仪表、工业控制系统、伺服电机及驱动器和减速器等智能核心装置，推进工程化和产业化。加快机械、航空、船舶、汽车、轻工、纺织、食品、电子等行业生产设备的智能化改造，提高精准制造、敏捷制造能力。统筹布局和推动智能交通工具、智能工程机械、服务机器人、智能家电、智能照明电器、可穿戴设备等产品研发和产业化。

2012年1月、工业和信息化部、在引进消化吸收再创新的基础上，突破重点装备关键技术，提高装备研发制造水平。缝制机械重点发展电控高速多头多功能刺绣机、特种工业缝制设备。

2016年8月、工业和信息化部、重点任务：关键缝制机械工艺装备自主化和特种零部件国产化，缝制设备零件加工及整机智能装配技术改造；缝制物料智能抓取和输送系统开发，缝制机械独立驱动技术；基于大数据分析的缝制设备网络营销及服务平台，缝制机械产品性能测试平台建设；基于物联网的智能缝制机械监控及工业云平台，无人化缝制物料智能配送系统，模板缝制系统；刺绣机联网管理和自动控制系统，服装智能流水线等智能化设计平台与生产线；智能化缝制单元开发及其数字控制技术，基于物联网的智能化工业缝制系统。主要行业发展方向：推动缝制机械向多功能、智能化方向发展。加快三维（3D）立体缝纫、独立驱动、智能控制与传感、物联网和大数据管理等技术研发，重点突破旋梭、机针、球连杆等一批关键零部件。重点开发六自由度工业缝制机械手、独立驱动系统的花样机、基于独立电机送料的智能缝纫机，以及自动化智能化程度较高的缝制单元。研发智能缝制装备和智能化缝制解决方案，全面推广智能机器人制造与装配技术，建立智能化示范生产线。

中国缝制机械协会、2011年4月、《中国缝制机械行业“十二五”发展规划》、加速结构调整，促进产业升级。推进产品结构调整。抓住服装、鞋帽、箱包等下游行业对节能、高效缝制装备的升级换代需求，以新产品产业化和新技术应用为重点，加快技术改造步伐，大幅提高机电一体化产品比例，加速淘汰附加值不高、资源消耗大的纯机械型产品；推进企业组织结构调整。积极支持和推进骨干企业强强联合，跨地区、跨所有制兼并重组，培育行业龙头，淘汰一批规模小、管理落后、制造能力低下的中小企业，提高企业规模效益和行业集中度；推动企业转变生产与管理方式，创新管理模式，提升管理水平，形成大、中、小企业结构合理，产品链完备、分工明确、创新活跃、竞争有序的新型先进装备制造工业体系。

中国缝制机械协会、2016年4月、《中国缝制机械强国发展战略》坚持产业结构调整，构建行业发展新秩序。坚持全球化发展战略，提升国际竞争能力。加快行业两化融合，实现由生产型制造向服务型制造转型。加强行业基础建设，提升工业基础水平。强化核心技术研究和技术体系建设，提高科技创新能力。坚持产品质量提升，强化产品质量保障。