汽车零部件的压铸行业监管体制及主要政策
1、汽车零部件的压铸行业主管部门和监管体制
国家发展和改革委员会、工业和信息化部、中国汽车工业协会、中国铸造协会,由上述国家机关和社会团体行使行业管理职能。
国家发展和改革委员会:负责行业产业政策的研究制定,拟订行业的中长期发展规划。
工业和信息化部:拟订并组织实施行业中长期发展规划,制定铸造行业的行业标准以及准入条件,推进工业体制改革和管理创新,提高行业综合素质和核心竞争力,指导行业加强安全生产管理;拟订并组织实施工业的能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策。
中国汽车工业协会:中国汽车工业协会为汽车零部件制造业的行业自律组织,是在中国境内从事汽车(摩托车)整车、零部件及汽车相关行业生产经营活动的企事业单位和团体在平等自愿基础上依法组成的自律性、非营利性的社会团体。该协会是经我国民政部批准的社团组织,主要负责产业调查研究、技术标准制订、行业技术与信息的搜集分析、提供信息咨询服务、行业自律、国际交流等。
中国铸造协会:协助政府完善行业规范;加强行业自律;制定并监督执行行业规范,规范行业行为;促进铸造技术进步和产业升级,推动现代铸造产业集群建设;推动铸造行业按照经济合理和专业化协作的原则进行改组、改造;提出行业内部技术和业务管理的指导性文件;协调和促进企业间的经济合作和技术合作。
2、汽车零部件的压铸行业主要法律法规及产业政策
生产汽车零部件的压铸企业,受汽车制造业及压铸行业的法律法规及政策的影响较大。汽车工业提升了我国经济的整体实力,起着重要的支柱作用,是保持国民经济持续、快速、健康发展的先导型产业,是我国产业结构转型升级的关键因素,我国中央及地方相继出台了一系列对汽车行业以及汽车轻量化、节能环保材料相关行业的扶持及鼓励政策,主要的法律法规及产业政策如下:
发改委、商务部、2017年修订、《外商投资产业指导目录》、将“航空、航天、汽车、摩托车轻量化及环保型新材料研发与制造(专用铝板、铝镁合金材料、摩托车铝合金车架等)”列为鼓励外商投资的行业。
发改委、2017年、《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》、Al-Ca合金,Al-In合金,Al-V合金,Al-Ca-In合金,铝合金压铸材料产品等被列入《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》
发改委、工信部、科技部、2017年、《汽车产业中长期发展规划》、规划中提出:全产业链实现安全可控。突破车用传感器、车载芯片等先进汽车电子以及轻量化新材料……。引导创新主体协同攻关整车及零部件系统集成、动力总成、轻量化……等关键核心技术,增加基础、共性技术的有效供给。加大汽车节能环保技术的研发和推广。推动先进燃油汽车、混合动力汽车和替代燃料汽车研发,突破整车轻量化……等关键技术。完善节能汽车推广机制,通过汽车燃料消耗量限值标准、标识标准以及税收优惠政策等,引导轻量化、小型化乘用车的研发和消费。
全国人民代表大会、2016年、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、纲要指出要促进消费升级,稳步促进汽车等大宗消费;同时深入实施污染防治行动计划,制定城市空气质量达标计划,严格落实约束性指标,地级及以上城市重污染天数减少25%,加大重点地区细颗粒物污染治理力度。构建机动车船和燃料油环保达标监管体系。
科技部、财政部、国家税务总局联合颁布、2016年、《高新技术企业认定管理办法》、将“铝合金清洁生产与先进铸锻”列为国家重点支持的高新技术领域,为高精度、高性能铝合金压铸件的生产提供了市场支持。
工信部、2016年、《产业技术创新能力发展规划(2016-2020年)》、提出“掌握汽车低碳化、信息化、智能化、网络化核心技术;提升轻量化材料等核心技术的工程化和产业化能力,发展整车轻量化技术、零部件到整车的完整工业体系和创新体系。”
工信部、2016年、《有色金属工业发展规划(2016-2020年)》、提出“推广铝合金在乘用车等领域的应用,支持铝镁合金压铸件在高铁、航空、汽车领域的应用;到2020年,实现铝在建筑、交通领域的消费用量增加650万吨。”
国务院、2015年、《中国制造2025》、文中将发展节能与新能源汽车、车身轻量化材料列入国家大力推动重点领域突破发展的范围。
发改委、2013年修正、《产业结构调整指导目录》、将“汽车轻量化材料应用、铝镁合金、有色金属新材料生产”等列为国家鼓励发展产业。
工信部、2013年、《铸造行业准入条件》、从企业规模、铸造方法与工艺、铸造设备、铸造质量、能源消耗、废弃物排放与治理、职业健康安全与劳动保护、人员素质等方面制定了铸造行业准入条件,对防止企业盲目建设、避免行业无序竞争提供了保证。
国务院、2012年、《节能与新能源汽车产业发展规划(2012年-2020年)》、规划中提出:到2020年,当年生产的乘用车平均燃料消耗量降至5.0升/百公里,节能型乘用车燃料消耗量降至4.5升/百公里以下;商用车新车燃料消耗量接近国际先进水平;同时,掌握混合动力、先进内燃机、高效变速器、汽车电子和轻量化材料等汽车节能关键核心技术,形成一批具有较强竞争力的节能与新能源汽车企业。