汽车零部件内饰行业监管体制及主要政策

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1、汽车零部件内饰行业分类

汽车零部件是组成汽车的各个部分的基本单元。根据具体功能的不同,汽车零部件一般可划分为汽车发动机系统、车身系统、底盘系统、电器电子产品和通用件等五大类,其具体情况如下:

发动机系统、发动机是汽车主要的动力提供系统,一般由曲柄连杆机构、配气机构、燃料供给系统、冷却系统、润滑系统、点火系统、起动系统等各子系统零部件组成

车身系统、车身安装在底盘的车架上,用以驾驶员、旅客乘坐或装载货物,轿车、客车的车身一般是整体结构,货车车身一般是由驾驶室和货厢两部分组成,包括座椅系统零部件、汽车内饰件系统零部件等

底盘系统、底盘作用是支承、安装汽车发动机及各部件、总成,形成汽车的整体造型,并接受发动机的动力,使汽车产生运动,保证正常行驶;一般底盘由传动系统、行驶系统、转向系统和制动系统四部分组成

电器、电子产品、电气设备由电源和用电设备组成,电源包括蓄电池和发电机;用电设备包括发动机的起动系统、空调系统、仪表、照明装置等

通用件、标准螺母、标准螺丝等

2、汽车零部件内饰行业主管部门与管理体制

汽车零部件行业的行业主管部门为国家发改委和工信部。其中,发改委主要负责制定产业政策、研究行业发展规划,指导行业结构调整、行业体制改革,以及投资项目审核或备案等工作;工信部主要负责制定工业、通信业的行业规划和产业政策,拟订行业技术规范和标准并组织实施,以及监测、检查、分析工业、通信业运行态势,统计并发布相关信息等。2009年8月,国家发改委和工信部对《汽车产业发展政策》进行修订,按照有利于企业自主发展和政府实施宏观调控的原则,对汽车生产企业的投资项目实行备案和核准两种审批管理制度,其中,对投资生产汽车零部件的项目由企业直接报送省级政府投资管理部门备案。

中国汽车工业协会是汽车零部件行业的自律组织,主要负责产业及市场研究、技术标准的起草和制定,并提供信息和咨询服务等。

3、汽车零部件内饰行业政策及法律法规:

国家产业政策鼓励和支持发展的汽车及汽车零部件行业。近年来,国家出台了一系列的政策法规,主要有:

《汽车产业发展政策(2009年修订)》、汽车零部件企业要适应国际产业发展趋势,积极参与主机厂的产品开发工作、在关键汽车零部件领域要逐步形成系统开发能力,在一般汽车零部件领域要形成先进的产品开发和制造能力,满足国内外市场的需要,努力进入国际汽车零部件采购体系、引导社会资金投向汽车零部件生产领域,促使有比较优势的零部件企业形成专业化、大批量生产和模块化供货能力、对能为多个独立的汽车整车生产企业配套和进入国际汽车零部件采购体系的零部件生产企业,国家在技术引进、技术改造、融资以及兼并重组等方面予以优先扶持

《汽车产业调整和振兴规划》、关键零部件技术实现自主化。发动机、变速器、转向系统、制动系统、传动系统、悬挂系统、汽车总线控制系统中的关键零部件技术实现自主化,新能源汽车专用零部件技术达到国际先进水平

《关于促进我国汽车产品出口持续健康发展的意见》、汽车及零部件出口从2009年到2011年力争实现年均增长10%;到2015年,汽车和零部件出口达到850亿美元,年均增长约20%;到2020年实现我国汽车及零部件出口额占世界汽车产品贸易总额10%的战略目标、着力培育我国具有较强科技创新能力和自主核心技术的跨国汽车和零部件企业集团:零部件出口市场由以售后和维修市场为主向进入跨国全球供应配套链市场转变、重点支持基地企业技术创新、技术改造和新能源汽车及关键零部件发展

《关于加强汽车产品质量建设促进汽车产业健康发展的指导意见》、要强化供应链管理,建立汽车配套产品质量认证等管理制度,加强对配件企业质量保障能力的评价和审核、要提高汽车产品和关键零部件的检测能力,结合生产线改造,增加在线检测设备

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、汽车行业要强化整车研发能力,实现关键零部件技术自主化,提高节能、环保和安全技术水平

《国家重点支持的高新技术领域》、汽车节能减排技术、先进汽车安全技术、汽车电子控制技术、汽车信息化和车联网技术等

《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》、新能源汽车、动力电池及关键零部件技术整体上达到国际先进水平,掌握混合动力、先进内燃机、高效变速器、汽车电子和轻量化材料等汽车节能关键核心技术,形成一批具有较强竞争力的节能与新能源汽车企业、关键零部件技术水平和生产规模基本满足国内市场需求、鼓励有关市场主体积极参与、加大投入力度,发展一批符合产业链聚集要求、具有较强技术创新能力的关键零部件企业

《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》、支持零部件骨干企业通过兼并重组扩大规模,与整车生产企业建立长期战略合作关系,发展战略联盟,实现专业化分工和协作化生产、鼓励汽车企业“走出去”,把握时机开展跨国并购,在全球范围内优化资源配置,发展并完善全球生产和服务网络,提升国际化经营能力,增强国际竞争力

《关于促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见》、促进汽车维修配件供应渠道开放和多渠道流通。鼓励原厂配件生产企业向汽车售后市场提供原厂配件和具有自主商标的独立售后配件

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