家具橱柜行业监管体制及主要政策

1、家具橱柜行业主管部门和管理体制

按照国家统计局2011年颁布的《国民经济行业分类》，公司所从事的行业为家具制造业（C21）中的木质家具制造业（C211）；按照中国证监会公布的《上市公司行业分类指引（2012年修订）》，公司所从事的行业为制造业中的家具制造业。行业主管部门为工信部消费品工业司，行业技术监管部门为国家质量监督检验检疫总局，行业自律组织为中国家具协会、全国工商联家具装饰业商会橱柜专业委员会、全国工商联家具装饰业商会衣柜专业委员会等。

由于行业的市场化程度较高，企业自主经营能力强，政府部门和自律管理机构对行业的管理主要把控宏观层面，包括制定产业政策、规划行业发展战略、优化行业发展环境等，企业生产经营管理完全基于市场化方式。

2、家具橱柜行业主要法律、法规及行业标准

主要法律、法规：

1、《中华人民共和国价格法》、1998年

2、《中华人民共和国产品质量法》、2000年

3、《中国家具协会家具设计保护试行办法》、2000年

4、《商业特许经营备案管理办法》、2012年

5、《中华人民共和国商标法》、2013年

6、《中华人民共和国消费者权益保护法》、2014年

家具橱柜主要行业标准：

1、GB16410-2007《家用燃气灶具》、2008年

2、GB/T13095-2008《整体浴室》、2009年

3、GB/T15102-2006《浸渍胶膜纸饰面人造板》、2009年

4、GB/T3324-2008《木家具通用技术条件》、2009年

5、GB/T3325-2008《金属家具通用技术条件》、2009年

6、QB/T1951.1-2010《木家具质量检验及质量评定》、2010年

7、GB/T11718-2009《中密度纤维板》、2010年

8、GB24977-2010《卫浴家具》、2011年

9、JG/T183-2011《住宅整体卫浴间》、2011年

10、GB/T17713-2011《吸油烟机》、2012年

11、JG/T184-2011《住宅整体厨房》、2012年

12、GB4706.107-2012《家用和类似用途电器的安全整体厨房器具的特殊要求》、2013年

13、JC908-2013《人造石》、2013年

14、GB/T28995-2012《人造板饰面专用纸》、2013年

15、QB/T2454-2013《家具五金抽屉导轨》、2013年

16、QB/T4461-2013《木家具表面涂装技术要求》、2013年

17、QB/T4463-2013《家具用封边条技术要求》、2013年

18、GB/T10357.4-2013《家具力学性能试验第4部分：柜类稳定性》、2014年

19、GB/T9846-2015《胶合板》、2015年

20、GB/T4897-2015《刨花板》、2016年

21、GB/T18884-2015《家用厨房设备》、2016年

3、有关整体家居行业的主要产业政策

（1）《信息技术改造提升传统产业“十一五”专项规划》

信息产业部于2008年1月10日发布了《信息技术改造提升传统产业“一五”专项规划》，要求坚持以信息化带动工业化，广泛应用高技术和先进适用技术改造提升制造业，推进国民经济和社会信息化，切实走新型工业化道路。

（2）《关于加快建设现代产业体系的决定》

中共广东省委、广东省人民政府于2008年7月2日发布了《关于加快建设现代产业体系的决定》，明确构建广东省现代产业体系的主体框架的六大产业，其中之一为发展以品牌带动的优势传统产业，包括以高新技术改造提升的产业（家电、家具、五金、纺织服装、食品饮料、陶瓷、建材等）。

（3）《关于进一步加强住宅装饰装修管理的通知》

我国住房和城乡建设部于2008年7月29日发布了《关于进一步加强住宅装饰装修管理的通知》，要求各地继续贯彻落实《关于推进住宅产业现代化提高住宅质量若干意见》（国办发〔1999〕72号）和《商品住宅装修一次到位实施导则》（建住房〔2002〕190号）的意见，制定出台相关扶持政策，引导和鼓励新建商品住宅一次装修到位或菜单式装修模式。

（4）《轻工业调整和振兴规划》

国务院于2009年5月18日发布了《轻工业调整和振兴规划》，明确国家将加快家具行业重点专业市场建设作为轻工业产业调整和振兴的主要任务之一，同时该规划将加强家具行业的产品质量管理作为基本原则，通过不断完善标准和检测体系，打击制售假冒伪劣产品的违法行为，以保障产品使用安全。

（5）《关于实施扩大内需战略的决定》

中共广东省委、广东省人民政府于2010年1月5日发布了《关于实施扩大139内需战略的决定》，决定推动产业升级，促进和引导消费，推动优势传统产业转型升级，着力打造一批具有国际影响力的区域品牌。

（6）《中国家具行业“十二五”发展规划》

中国家具协会于2010年10月发布《中国家具行业“十二五”发展规划》，明确提出推进家具市场建设，鼓励自主品牌，发展大型规模化家具企业，在“十二五”期间，我国家具产值和家具产量保持每年15%左右的增长速度。

（7）《轻工业“十二五”发展规划》

工信部于2012年1月19日发布了《轻工业“十二五”发展规划》，明确将提高智能化家电、健康环保家具、安全清洁燃气具等耐用消费品的供给能力作为“十二五”期间的重点任务，并指出将重点发展绿色环保、安全的家具产品，培育知名品牌，提高产品的附加值。加快绿色环保新材料、新技术的研发与应用，增强产品款式、功能、个性化研发设计能力，突出特色产品的技术和文化内涵。

（8）《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》

中共中央、国务院于2014年3月16日印发了《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》，提出稳步提升城镇化水平和质量，有序推进农业转移人口市民化，推进符合条件农业转移人口落户城镇，力争到2020年常住人口城镇化率达到60%左右。