园林机械行业监管体制及主要政策

（1）园林机械行业主管部门及监管体制

我国园林机械行业的主管部门为国家工信部、国家发改委和国家林业局。国家工信部主要负责行业发展规划的研究、产业政策的制定，指导行业结构调整、行业体制改革、技术进步和技术改造等工作；国家发改委主要负责新进企业、投资项目、产能扩建项目审批及新产品准入审核，参与产品销售资格管理，制定和监督执行科技进步、节能环保相关项目激励政策；国家林业局是主管林业工作的国务院直属机构。我国园林机械行业的自律机构主要是中国林业机械协会，业务上接受国家林业局的指导，主要负责行业的产业及市场研究，向政府部门提出产业发展建议，编制、制定行业发展规划和经济技术政策，参与制定和修订行业标准，推动行业对外交流等。

目前，我国园林机械行业的监管部门和自律管理机构对行业的管理主要体现在制订产业政策、规划行业发展战略、优化行业发展环境等宏观或行业层面的监控管理上，具体到企业层面的运营管理则完全由企业基于市场化方式运作。

（2）园林机械行业主要法律法规和政策

园林机械行业涉及的主要法律法规和政策包括：

2016年11月，财政部、国家税务总局，关于提高机电、成品油等产品出口退税率的通知，提高了园艺机械产品出口的增值税退税率。

2016年3月，国家发改委，中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，开展大规模国土绿化行动，加强林业重点工程建设。

2012年11月，住房和城乡建设部，关于促进城市园林绿化事业健康发展的指导意见，加强城市中心区、老城区的园林绿化建设和改造提升；加快公园绿地、居住区绿地、道路绿化和绿道建设。

2011年3月，国家发改委，产业结构调整指导目录（2011年本），把生态系统恢复与重建，森林、湿地、草原、防护林等自然保护区建设及生态示范工程列为鼓励类发展产业。

2009年6月，财政部、国家税务总局，关于进一步提高部分商品出口退税率的通知，对园艺机械产品出口执行增值税退税政策。

2005年12月，国务院，国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年），重点研究开发适合我国农业特点的多功能作业关键装备，经济型农林动力机械，定位变量作业智能机械和健康养殖设施技术与装备，保护性耕作机械和技术，温室设施及配套技术装备。

1993年11月，原建设部，城市绿化规划建设指标的规定，规定人均公共绿地面积、城市绿化覆盖率和城市绿地率等指标的计算方式

1992年8月（2017年3月修订），国务院，城市绿化条例，目的为促进城市绿化事业的发展，改善生态环境。规定城市绿化规划应当合理设置公共绿地、居住区绿地、防护绿地、生产绿地和风景林地等。