印制电路板制造行业监管体制及主要政策

1、印制电路板制造行业主管部门及监管体制

印制电路板制造业的主管部门是工信部，具体管理工作由工信部下属的电子信息司负责，电子信息司的主要职责包括：组织协调重大系统装备、微电子等基础产品的开发与生产，组织协调国家有关重大工程项目所需配套装备、元器件、仪器和材料的国产化，促进电子信息技术推广应用等。

中国电子电路行业协会（CPCA）是印制电路板行业的自律组织，由民政部批准成立，隶属于工信部。CPCA的主要职责为：

（1）在政府部门和企业之间发挥桥梁纽带作用。积极向政府部门反映行业、会员发展状况及诉求，协助政府部门对印制电路行业进行行业管理；

（2）开展行业调查研究。积极向政府部门提出行业发展和立法等方面的建议，参与制修订行业发展规划的前期调研和中期评估及行业标准制订；

（3）加强行业自律。围绕规范市场秩序，大力推进行业诚信建设，规范会员行为，协调会员关系，维护公平竞争的市场环境；

（4）根据授权进行行业统计；掌握国内外行业发展动态，收集、发布行业信息；依照有关规定出版报刊、设立网站，开展相关咨询服务和培训工作；

（5）帮助企业开拓市场。开展国内外经济技术交流与合作，联系相关国际组织，接受政府委托承办或根据市场和行业发展需要举办展览会、交流会；主动参与协调对外贸易争端，积极组织会员企业做好反倾销、反补贴和保障措施的应诉等相关工作，维护正常的进出口经营秩序；

（6）经有关行业主管部门批准，组织新产品鉴定、科研成果评审、行业标准制订和质量监督等工作。

2、印制电路板制造行业主要法律法规和政策：

2006年8月、国家信息产业部（现已并入工信部）、《信息产业科技发展“十一五”规划和2020年中长期规划纲要》、将“多层、柔性、柔刚结合和绿色环保印制线路板技术”列为重点发展技术之一。

2011年6月、发改委、科技部、工信部、商务部和知识产权局、《当前优先发展高科技产业化重难点领域指南（2011年度）》、将高密度多层印刷板和柔性电路板等列为重点优先发展的信息高科技化产业领域之一。

2012年2月、工信部、《电子基础材料和关键元器件“十二五”规划》、发展满足我国汽车及汽车电子制造业配套需求的高质量、高可靠性的电子元件；针对新一代电子整机发展需求，大力发展新型片式化、小型化、集成化、高端电子元件：加强高密度互连板、特种印制板、LED用印制板的产业化。

2013年2月、发改委、《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》、新型电子元器件制造业被列为信息产业行业鼓励类项目，包含高密度印刷电路板和柔性电路板等。

2013年2月、发改委、《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》、新型元器件被列为战略性新兴产业，包含高密度互连印制电路板、柔性多层印制电路板和特种印制电路板等。

2014年3月、发改委、财政部和商务部、《鼓励进口技术和产品目录（2014年版）》、新型电子元器件业制造列为鼓励发展的重点行业，包含高密度印刷电路板和柔性电路板等。

2015年3月、发改委、商务部、《外商投资产业指导目录（2015年修订）》、新型电子元器件制造业属于鼓励外商投资产业，包含高密度互连积层板、多层挠性板、刚挠印刷电路板及封装载板等。

2015年5月、国务院、《中国制造2025》、明确了9项战略任务和重点，其中包括“提高国家制造业创新能力、推进信息化与工业化深度融合、全面推行绿色制造、深入推进制造业结构调整、提高制造业国际化发展水平”等。