功能性塑料膜片材料制造行业监管体制及主要政策

1、功能性塑料膜片材料制造行业主管部门：

功能性塑料膜片材料制造行业属于塑料制造业，受到国家发展和改革委员会以及工业和信息化部的宏观管理。同时，塑料制造业实行行业自律管理，中国塑料加工工业协会为行业管理单位。由于发行人目前主要产品为智能卡基材，因此相关的行业协会还包括中国智能卡协会。

2、功能性塑料膜片材料制造行业主要法律、政策：

2016年1月，《高新技术企业认定管理办法》，国家科学技术部、财政部、国家税务总局，将“薄膜的制备技术和应用技术”等一系列相关应用技术列入《国家重点支持的高新技术领域》

2015年6月，《关于加快推进城市交通智能化应用示范工程建设的通知》，交通运输部建设，为贯彻落实城市公共交通优先发展战略，进一步加快推进城市公共交通智能化应用示范工程

2015年5月，《中国制造2025》，国务院，瞄准新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药等战略重点，引导社会各类资源集聚，推动优势和战略产业快速发展。以特种金属功能材料、高性能结构材料、功能性高分子材料、特种无机非金属材料和先进复合材料为发展重点，加快研发先进熔炼、凝固成型、气相沉积、型材加工、高效合成等新材料制备关键技术和装备，加强基础研究和体系建设，突破产业化制备瓶颈

2013年5月，《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》，国家发改委，将“功能性聚酯（PET）薄膜”列入“鼓励类”

2012年2月，《居民健康卡管理办法（试行）》，卫生部，加快推进卫生信息化，规范居民健康卡的发行、制作、应用和管理，方便居民获得便捷优质的医疗卫生服务，并参与个人健康管理

2011年6月，《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2011年度）》，国家发改委、科技部、商务部、工业和信息化部、知识产权局，将功能薄膜列入其“四、新材料/42、特种功能材料”，作为当前优先发展的高技术产业化重点领域项目

2011年3月，《关于推进金融IC卡应用工作的意见》，中国人民银行，自2015年1月1日起，在经济发达地区和重点合作行业领域，商业银行发行的、以人民币为结算账户的银行卡应为金融IC卡

2010年10月，《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，国务院，在新材料产业中提出“大力发展稀土功能材料、高性能膜材料”

2005年12月，《促进产业结构调整暂行规定》，国务院，按照产业聚集、规模化发展和扩大国际合作的要求，大力发展信息、生物、新材料、新能源、航空航天等产业，培育更多新的经济增长点

3、主要的国家和行业标准

功能性塑料膜片材料制造行业主要的产品标准：

1，GA460.1-2004，居民身份证卡体材料及打印薄膜技术规范第1部分：制卡用垫平层白色PETG薄膜

2，GA460.2-2004，居民身份证卡体材料及打印薄膜技术规范第2部分：制卡用印刷层白色PETG薄膜

3，GA460.3-2004，居民身份证卡体材料及打印薄膜技术规范第3部分：制卡用保护层PETG薄膜

4，GA460.4-2004，居民身份证卡体材料及打印薄膜技术规范第4部分：制卡用模块、线圈承载层PETG薄膜