部分省市骨科医疗器械耗材两票制相关政策汇总及解读

两票制政策去中间流通渠道，产品价格更加透明化，国产产品成本端有优势；耗材紧跟药品带量采购在安徽和江苏已开先河，2020年政策端依旧要做好心理准备，但是对于行业龙头企业而言不足惧，量多有规模经济，并且相比其他中小企业产品更加优质，会推动行业进一步集中，对比进口厂家又有价格优势；DRGs陆续试点，疾病组收费，耗材零加成背景下，器械变成医院成本，有利于国产器械的进口替代。

2017年1月，国务院医改办联合多个部委发布《关于在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”的实施意见（试行）》，截止到2017年年底，全国各省市均已出台药品两票制方案，药品两票制已在国家各地全面推开。

2018年3月，《关于巩固破除以药补医成果持续深化公立医院综合改革的通知》，持续深化药品耗材领域改革，实行高值医用耗材分类集中采购，逐步推行高值医用耗材购销“两票制”。从国家层面对高值医用耗材的实施两票制进行了声明。

表：家“耗材两票制”政策汇总

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目前全国31个省市/自治区在医疗耗材两票制方面均做了文件声明，广东、陕西、安徽、福建等12个省份已经全面执行；江苏、河南、河北等六个省份部分试点；还有湖南等7个省份即将执行；上海、北京等6个省市暂无发文明确表示要执行两票制，但是实际上大部分医院已经在执行两票制，或者因为医院经销账户问题而采取三票制，也已经接近两票制。

表：明确将推行“耗材两票制”部分省份汇总

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