2020检验检测行业市场发展趋势分析，由政府机构垄断到逐渐市场化开放市场前

检测行业是随着社会的进步和发展，基于全社会对使用产品的质量、对生活健康水平、对生产生活的安全性、对社会环境保护等方面要求的不断提高，并随着检测技术的不断进步而逐渐发展起来的行业。检测行业基于全社会对于产品及服务的质量（Q）、健康（H）、安全（S）、环境（E）要求而产生，政府等组织关于QHSE立法的不断加强是推动技术检测行业发展的直接原因，产业专业化分工的不断细化及供应链的不断延伸推动了技术检测业务的快速发展。随着产品种类的不断丰富、产品专业化分工不断细化、供应链不断延长，检测作为鉴定品质的手段，贯穿于产品生产过程的各个环节，检验检测行业市场规模持续显著增长。

广义范围来讲，检验检测行业包含六大板块，分别为检验检测、检查、鉴定、检疫、计量以及安全性评价，其中公司业务主要集中于检验检测领域。通常来讲，检测是指检测机构接受产品生产商或产品用户的委托，综合运用科学方法及专业技术对某种产品的质量、安全、性能、环保等方面进行检测，出具检测报告，从而评定该种产品是否达到政府、行业和用户要求的质量、安全、性能及法规等方面的标准。检测机构根据检测工作量向委托者收取检测费用。

表：检验检测服务各类业务的含义

资料来源：国家认监会，国家统计局

从我国检验检测行业发展历程来看，总共经历了六个阶段，显著的特点是第三方检测是在政府逐步放松管制的基础上逐步发展起来。第一阶段：改革开放后检验检测行业得到初步发展；第二阶段：《中华人民共和国进出口商品检验条例》发布，国家检验检测机构负责所有商品检验；第三阶段：随着《中华人民共和国进出口商品检验法》颁布，符合条件的国内外检验检测机构可以承担委托的进出口商品检测工作，逐渐对民间资本开放商品检验检测市场；第四阶段：《中华人民共和国进出口商品检验法》修改进一步明确了对从事进出口商品检验鉴定经营活动的民事行为的检验资格，界定了行政执法性质的强制性检验检测与民事行为的检验检测业务；第五阶段：2005年中国加入WTO之后，按照承诺允许外资独资检测机构进入中国市场，国有检测机构利用其传统垄断优势占据了政府强制性检测市场，独立第三方检测占据了排除政府强制性检测市场以外的其余市场；第六阶段：2014年颁布《关于整合检验检测认证机构的实施意见》，政府将逐步有序开放检测市场。

表：我国检验检测行业发展历程

资料来源：公开资料整理

表：2014年以来我国检验检测行业主要政策梳理

资料来源：公开资料整理

经济发展新常态给检验检测服务业带来了新的机遇。我国经济发展模式的转变，以及供给侧结构性矛盾的亟待解决，使得创新发展显得尤为重要。借助检验检测手段，可以促进创新要素集聚和辐射，给产业发展带来技术外溢效应，提升创新驱动能力，从而为主动适应和引领新常态提供必要的技术支撑和科学的制度安排。检验检测服务业切合这一时代背景需要，能够为诸多有转型升级需要的企业提供研发阶段的检测服务，助力了企业的转型升级。

国家发布的《认证认可检验检测发展“十三五”规划》中明确提出了检验检测认证服务业营业总收入预期要保持9.2%的增长速度，到“十三五”末要达到3000亿元，高于同期的国内生产总值(GDP)增长率。未来几年我国检验检测行业规模将稳步提高，及至2024年突破5400亿元。