中央出台鼓励汽车消费相关政策解读

国常会确定新能源车购置补贴延长，政策保证内需稳定。3月31日国务院常务会议确定了三大措施以促进汽车消费，其中重中之重是将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年。免征购置税是新能源汽车一直以来的优惠政策之一，在很大程度上促进了新能源汽车在国内市场的发展。此前根据财政部税务总局2019年6月底发布的车辆购置税优惠政策公告中显示对购置新能源汽车免征车辆购置税的时间节点是“自2018年1月1日至2020年12月31日”。此次新能源汽车购置税免征延长2年时间，将进一步促进新能源汽车消费，汽车购置税占车辆费用的10%，这一部分税收优惠将不仅进一步提升新能源汽车的价格优势，为尚未实现盈利的新能源汽车产业争取了更长的成长空间，也提升了新能源车的销量。

中央持续表态鼓励汽车消费。3月26日，商务部服贸司司长冼国义在网上例行新闻发布会上表示，商务部鼓励各地结合本地实际情况，出台促进新能源汽车消费、开展汽车以旧换新等措施，进一步稳定和扩大汽车消费。由于疫情对下游需求的冲击，今年新能源车的销量预计出现下滑，因此中央政府多次发文鼓励新能源汽车的消费。

表：2020年中央多次鼓励汽车消费

资料来源：锐观咨询整理

各地相继出台汽车消费刺激政策，缓解当地车企压力，长期看国补额度对于车企成本的控制。自2月初以来，全国已有广东省（佛山、广州、珠海）、湖南省（湘潭、长沙）、浙江省（杭州、宁波）、江西省（南昌）、吉林省（长春）等多个省市公布了相应的汽车消费刺激政策。从城市数量角度，已至少有9个城市加入鼓励汽车消费的行列当中。部分地区响应中央的号召出台了相关刺激汽车消费的政策，但多以购置补贴为主，除了刺激消费外也是拉动当地车企的生产和销量，整体来看对于短期因疫情影响而出现的销量下滑影响不大，随着中央后续的推进以及今年国家对于新能源汽车补贴的政策出台，20年的补贴是否退坡才是影响今年整体新能源车销量走势的关键因素，若20年补贴不退坡，则车企有更大盈利改善空间，相应可以适当降低新能源车单价，对于个人消费者而言才有增长的空间。

表：各省市一出台的刺激汽车消费政策

资料来源：锐观咨询整理

参考杭州路径一线城市放开新能源牌照或增加相应需求，长期看国补标准是否退坡以及双积分政策的实施进度是2020年新能源汽车销量的关键。目前各地出台的政策多以购置补贴为主，购置补贴难以直接影响需求的提升，从需求端看，以北京为例一线城市每年的新能源汽车牌照指标数远低于实际需求人数，因此对于该部分城市若参照杭州新增部分新能源牌照可增加相关限购城市的新能源车需求。长期看，今年的新能源车国补标准还未出，在此前电动车百人会上工信部部长的发言来看，今年新能源车补贴滑坡可能性不大，因此在产业链成本价格下降的趋势下，车企有更大盈利改善空间，相应可以适当降低新能源车单价，叠加双积分政策的实行，车企对新能源车的发行偏好才会增加2020年新能源车的销售需求。