新能源行业政策汇总：风电、核电、光伏发电行业最新政策

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一、风电行业政策汇总

图表：国家级风电政策汇总

新能源行业政策汇总：风电、核电、光伏发电行业最新政策

二、核电行业政策汇总

图表：中国核电行业发展主要政策

时间政策具体内容
2007年《国家核电发展中长期规划（2005-2020年）》到2020年，核电运行装机容量争取达到4000万千瓦；核电年发电量达到2600-2800亿千瓦时；考虑核电的后续发展，2020年末在建核电容量应保持1800万千瓦左右；实现先进百万千瓦级压水堆核电站的自主设计、自主制造、自主建设和自主运营，全面建立与国际先进水平接轨的建设和运营管理模式，形成比较完整的自主化核电工业体系。
2014年《能源战略发展行|动计划（2014-2020年）大幅增加风电、太阳能、地热能等可再生能源和核电消费比重；适时在东部沿海地区启动新的核电项目建设，研究论证内陆核电建设；加强核电科普和核安全知识宣传。到2020年，核电装机容量达到5800万千瓦，在建容量达到3000万千瓦以上。
2016年《电力发展“十三五”规划（2016-2020年）安全发展核电，推进沿海核电建设。“十三五”期间，全国核电投产约3000万千瓦、开工建设3000万千瓦以上，2020年装机达到5800万千瓦。
2017年《“十三五”核工业发展规划》至2020年，在运核电机组达到5800万千瓦，新开工机组达3000万千瓦，行业年均增速达到16.5%；加强乏燃料后处理技术研究，补齐核燃料循环后端短板。

资料来源：中宏经略整理

三、光伏发电行业政策汇总

图表：国家层面光伏行业政策汇总分析

时间政策名称主要内容
2018年1月《关于上报光伏扶贫项目有关信息的通知》统计范围包括两类，一是能源局正式发文认可的光伏扶贫规模内的项目，二是各地自行开展的、不属于第一类的村级光伏扶贫电站。
2018年1月《关于建立清洁能源示范省（区）监测评价体系（试行）的通知》要求建立定期评价专项监测机制和清洁能源示范省（区）监测评价体系，评价等级分为：较好、一般和较差三个等级。
2018年2月《2017年光伏发电市场环境监测评价结果》宁夏、甘肃、新疆全境均被列入红色区域，橙色区域主要是青海、内蒙古、吉林、陕西、云南以及河北部分地区，三类资源区中除上海、福建、海南、重庆、西藏以及陕西部分地区外大部分地区均为绿色。
2018年3月《关于印发2018年能源工作指导意见的通知》稳妥推进光伏发电项目建设，规范促进分布式光伏发电发展。有序推进太阳能热发电示范项目建设，年内计划建成中广核德令哈、首航节能敦煌等示范项目，装机容量约20万千瓦
2018年3月《关于公布可再生能源电价附加资金补助目录（光伏扶贫项目）的通知》按照国务院要求，为确保光伏扶贫收益及时惠及广大贫困人口，对列入可再生能源电价附加资金补助目录内的光伏扶贫项目，财政部将优先拨付用于扶贫部分的补贴资金。
2018年3月《光伏扶贫电站管理办法》光伏扶贫电站是以扶贫为目的，在具备光伏扶贫实施条件的地区，利用政府性资金投资建设的光伏电站，其产权归村集体所有，全部收益用于扶贫。
2018年4月《智能光伏产业发展行动计划（2018-2020）》到2020年，智能光伏工厂建设成效显著，行业自动化、信息化、智能化取得明显进展；智能制造技术与装备实现突破，支撑光伏智能制造的软件和装备等竞争力显著提升。
2018年4月《关于征求光伏发电相关政策文件意见的函》对《关于完善光伏发电建设规模管理的意见》和《分布式光伏发电项目管理办法》两个文件进行征求意见。
2018年5月《关于印发进一步支持贫困地区能源发展组脱贫攻坚行动方案（2018-2020）的通知》加快贫困地区能源资源开发建设，加强贫困地区电网和输电通道建设，加快建设藏中和昌都联网工程。拉萨至灵芝铁路供电工程。推进“三区三州”水电开发与消纳，力争建成准东-皖南士1100千伏特高压直流工程，开工建设雅中-南昌±800千伏特高压直流工程。
2018年5月《关于2018年光伏发电有关事项的通知》提出截止至2018年5月31日分布式光伏项目容量已突破10GW，故2018年5月31日-12月31日并网的分布式光伏项目，不享受国家补贴。
2018年6月《关于做好光伏发电相关工作的紧急通知》各地、各电网企业应依法依规继续做好光伏发电项目并网、（代）备案和地方补贴垫付等工作，不得以项目未纳入国家补贴建设规模范围为由擅自停止。
2018年6月《关于贯彻落实2018年光伏发电相关政策的通知》2018年以前在国家能源局备案并纳入财政补贴规模管理的项目，2018年6月30日以前投运的，执行2017年光伏电站标杆电价；2018年6月30日之后投运的，执行“823号文”规定的光伏电站标杆电价。
2018年7月《关于积极推进电力市场化交易进一步完善交易机制的通知》继续有序放开发用电计划，加快推进电力市场化交易，完善直接交易机制，深化电力体制改革。
2018年8月《关于印发贯彻落实全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议重点任务分工方案的通知》全面落实好已出台的电网清费政策，推进区域电网和跨省跨区专项工程输电价格改革，规范和降低电网环节收费，全面清理规范电网企业在输配电价之外的收费项目等，2018年一般工商业电价平均降低10%。
2018年8月《关于无需国家补贴光伏发电项目建设有关事项的函》对不需要国家补贴的光伏项目，各地在落实土地和电网接纳条件的前提下可自行组织实施，并将项目情况及时抄送到能源局即可。
2018年9月《2018年上半年光伏发电市场环境监测评价结果》一类地区的甘肃嘉峪关、武威、张掖、酒泉、敦煌、金昌以及新疆全部区域为红色；宁夏、青海、内蒙古等13个省份及部分地区为橙色，黑龙江、辽宁、四川等12个省份及部分地区为绿色。
2018年9月《关于加快推进风电、光伏发电平价上网有关工作的通知》（征求意见稿》各地区要认真总结本地区风电、光伏发电开发建设经验，结合资源、消纳和新技术应用等条件，组织开展平价上网和无补贴风电、光伏发电项目建设。

资料来源：中宏经略整理

 

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