自润滑轴承行业监管体制及主要政策

（一）自润滑轴承行业的主管部门及监管体制

全国滑动轴承标准化技术委员会是由国家技术监督局组织和领导的全国性滑动轴承标准化工作组织。全国滑动轴承标准化技术委员会的主要职能是制定行业标准，负责本行业范围产品的质量监督、检测、质量认证、产品型号及标准水平认可工作等。

2008年7月，经国家标准化管理委员会批准，全国滑动轴承标准化技术委员会自润滑轴承分技术委员会在嘉善成立，其主要负责滑动轴承中自润滑轴承材料和相关产品等领域的国家标准制修订工作。

（二）自润滑轴承行业的主要法律法规及政策

目前自润滑轴承行业尚未出台专门的行业性法律法规。自润滑轴承行业的主要政策情况如下：

2016年6月、中国轴承工业协会、轴承行业“十三五”规划、规划回顾了“十二五”期间轴承行业发展情况，分析目前轴承行业存在的问题，进而从行业整体角度提出了“十三五”期间的发展战略、发展目标、发展措施和政策建议。

2016年2月、科学技术部、财政部、国家税务总局、国家重点支持的高新技术领域（2016年）、“四、新材料”之"（一）金属材料”之5.金属及金属基复合新材料制备技术：低密度、高强度、高弹性模量、抗疲劳新型金属及金属基复合材料制备技术；耐磨、抗蚀、改善导电和导热等性能的金属基复合材料制备及表面改性技术等。"（三）高分子材料”之2工程和特种工程塑料制备技术：高强、耐高温、耐磨、超韧的高性能工程塑料和特种工程塑料分子的设计技术和改性技术；改性的工程塑料制备技术；具有特殊性能和用途的高附加值热塑性树脂制备技术；关键的聚合物单体制备技术等。

2015年5月、国务院、中国制造.2025、到2020年，40%的核心基础零部件、关键基础材料实现自主保障，受制于人的局面逐步缓解，航天装备、通信装备、发电与输变电设备、工程机械、轨道交通装备、家用电器等产业急需的核心基础零部件（元器件）和关键基础材料的先进制造工艺得到推广应用。到2025年，70%的核心基础零部件、关键基础材料实现自主保障，80种标志性先进工艺得到推广应用，部分达到国际领先水平，建成较为完善的产业技术基础服务体系，逐步形成整机牵引和基础支撑协调互动的产业创新发展格局。

2012年1月、工信部、科技部、财政部、国资委、重大技术装备自主创新指导目录（2012年版）、将轨道交通设备轴承、大型精密高速数控机床轴承、大功率工程机械主轴承、中高档轿车轴承、风力发电机组增速器轴承、主轴轴承、发电机轴承、超精密级医疗机械轴承、民用航空轴承等关键基础零部件列入该指导目录。提出要重点解决轴承的设计技术、零件的加工工艺技术、轴承的检测技术、轴承的密封和润滑技术。

2011年6月、国家发展和改革委员会、科学技术部工业和信息化部、商务部、国家知识产权局、当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2011年度）、四、新材料：第48类复合材料：双金属材料及多金属复合材料，高性能铜合金复合材料，金属基复合材料，碳-碳复合材料等。

2011年3月、国家发展和改革委员会、产业结构调整指导目录（2011年本）、“十四、机械，14、时速200公里以上动车组轴承，轴重大于30吨重载铁路货车轴承，使用寿命200万公里以上的新型城市轨道交通轴承，使用寿命25万公里以上汽车轮毅轴承单元，耐高温（400℃以上）汽车涡轮、机械增压器轴承，P4，P2级数控机床轴承，2兆瓦（MW）及以上风电机组用各类精密轴承，使用寿命大于5000小时盾构机等大型施工机械轴承，P5级、P4级高速精密冶金轧机轴承，飞机及发动机轴承，医疗CT机轴承，以及上述轴承零件”.“十六、汽车，3、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等轻量化材料应用”此外，还鼓励大型施工机械、农业收获机械、牧草收获机械等下游行业发展，为本行业发展提供市场基础。