LNG行业发展有利因素及不利因素

（1）LNG行业发展有利因素：

①环境保护的政策要求

当前，我国大气污染形势严峻，以可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）为特征污染物的雾霾等大气问题日益突出。随着我国工业化、城镇化的深入推进，能源资源消耗持续增加，大气污染防治压力继续加大。燃煤、汽车尾气等导致的大气中颗粒物浓度增加，是雾霾产生的重要因素。在环境问题日益严重的今天，发展清洁能源，已经成为刻不容缓的课题。

LNG成份单一，有害物极少，燃烧形成的氮氧化物、碳氢化合物、硫化物含量较少，无颗粒排放物，是一种理想的环保清洁能源。大力发展天然气，是改善我国大气污染问题的重要途径之一。

②国家政策鼓励支持

针对天然气和LNG的发展，国家出台了大量发展规划，同时提出了鼓励政策，具体如下：

2011年开始，交通运输部启动节能减排专项资金支持项目。交通运输部、财政部联合印发的《交通运输节能减排专项资金管理暂行办法》明确指出，对节能减排量可以量化的项目，奖励资金原则上与节能减排量挂钩，对完成节能减排量目标的项目承担单位给予一次性奖励。以2012年度第一批支持项目为例，天然气汽车应用项目30个，占当期项目总量的30%，补助资金6,231万元，占当期补助总额的41.54%，政策对天然气汽车应用的倾斜力度较大。

2012年10月，国家发改委公布《天然气利用政策》，将天然气应用领域划分为优先类、允许类、限制类和禁止类。天然气汽车（尤其是双燃料及LNG汽车）、集中式采暖、分布式能源、以天然气（尤其是LNG）为燃料的运输船舶、城镇应急和调峰功能的天然气储存设施等被列为优先类项目，国家对优先类项目进行鼓励，地方各级政府可在规划、用地、融资、收费等方面出台扶持政策；鼓励天然气利用项目有关技术和装备自主化，鼓励和支持汽车、船舶天然气加注设施和设备的建设；鼓励地方政府出台如财政、收费、热价等具体支持政策，鼓励发展天然气分布式能源项目。

2015年1月，山东省人民政府办公厅公布《关于加快推进山东省绿色交通运输发展的指导意见》，提出新进入山东道路运输市场的车辆以清洁能源和新能源车辆为主，其中新增重型货车、营运客车、公交车、出租车中清洁能源和新能源车辆比例分别达到20%、30%、70%、100%；加快高速公路服务区和物流企业LNG加气站建设，尽快形成覆盖全省的高速公路、物流企业LNG加气站网络，为LNG运输工具的推广应用提供基础条件。

③天然气消费占比提升空间大

近年来我国天然气产量及消费量不断增加，但是与世界其他国家相比，我国天然气在一次能源结构中仍仅占5.2%，远低于世界平均水平，未来仍有很大的提升空间。

（2）LNG行业发展不利因素：

由于起步较晚，我国LNG产业的发展尚处于初期阶段，LNG上游技术发展尚不成熟。同时，国家对LNG领域的相关扶持政策和行业监管法律、法规还有待进一步完善。

2014年下半年以来，国际原油价格持续下行，国内汽柴油价格相应下调，但由于国内天然气价格体制等原因，国内天然气价格未能与原油价格同步变动，导致国内LNG的经济性出现下降。LNG在终端领域的的进一步推广受到一定影响。

（1）城市燃气管道建设将影响LNG的应急调峰需求

LNG具备应急调峰功能，可在用气高峰时段为使用天然气的工业用户、城市管道燃气企业等提供有效补充。在冬季居民采暖用气量增大、燃气管道检修、气源供给不足等情况下，管道燃气将会出现供应紧张情况。为保证天然气得到持续、稳定供应，工业用户和燃气经营企业通常会储备一定数量的LNG起到应急调峰作用。

对于已经使用管道天然气的用户，燃气管道的新建将增加天然气的日常供应，缓解终端客户在用气高峰时段天然气供应紧张的情况，导致终端客户降低LNG的应急调峰需求。对于尚未使用管道燃气的区域，燃气管道的建设将增加终端用户数量，提升增加天然气使用量；为保证新增用气量的稳定供应，管道燃气企业将会增加LNG的应急调峰储备，LNG应急需求相应增加。因此，城市燃气管道会影响LNG的应急调峰需求，管道燃气既有用户的LNG调峰需求将下降，新增客户的LNG调峰需求将上升。

（2）管道天然气无法完全取代LNG

在标准状态下（0℃、101.325kpa），相比管道天然气LNG具有燃烧热值高、含成分单一、有害物较少等优点。LNG作为工业燃料可有效提高产品质量，可用于高端陶瓷、玻璃、建材、造纸、冶炼等行业。该等客户对LNG的需求较为稳定，燃气管道的新建对其无重大影响。同时，在燃气管道检修期间，燃气用户必须使用LNG作为应急补充；在LNG可比价格低于管道天然气时，客户也会加大LNG的采购。