2019年教育信息化经费投入驱动,软硬件共建智慧校园
信息化经费投入驱动行业增长,预计2020年投入将达3400亿元。2011年6月教育部发布的《教育信息化十年发展规划(2011-2020年)(征求意见稿)》提出,“各级政府在教育经费中按不低于8%的比例列支教育信息化经费”,而国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例一般不低于4%2。
2018年国家财政性教育经费3.42万亿,同增8.94%,占GDP的4.14%,连续第五年超过4%,以此按照8%占比测算,2018年国家教育信息化经费超过2900亿元。由此可见,在教育信息化经费占比保持相对稳定的情况下,受国家GDP增长推动,教育信息化经费有望实现高单位数复合增长,若按照2019-2020年财政性教育经费增速7%推算,到2020年教育信息化经费投入将达3400亿元。
从硬件为主到软硬件一体化方案,共同打造教育信息化2.0
《教育信息化十年发展规划(2011-2020年)》开启国内教育信息化元年,以“三通两平台”建设为核心任务,包括互联网宽带接入、智能平板、标准化考点建设均在1.0阶段取得阶段性成果。2018年3月,《教育信息化2.0行动计划》提出“三全两高一大”的发展目标,到2022年建成“互联网+教育”大平台,推动教育专用资源向教育大资源转变、探索信息时代教育治理新模式。
为了实现以上目标,2.0计划提出八大实施行动,首次提出智慧教育示范区试点建设目标,也意味着2.0计划下,教育信息化经费投向结构或有所调整,从以硬件为主转移到软硬件结合的一体化综合解决方案;同时将对边远地区网络建设工作放在更加重要的位置。八大行动主要在强化“三通两平台”建设的基础上,力争实现从信息化服务教育向信息化服务育人的过渡。
智慧校园总体架构要求
资料来源:公开资料整理
需求一:智能交互平板进一步渗透
作为教育信息化1.0阶段率先落地的硬件产品,于2010年前后问世,集大屏高清显示、投影仪、PC、电子白板、电视和音响等功能于一身。根据奥维云网的数据统计,2018年国内电子白板(InteractiveWhiteboard)的出货量达138万台,其中交互智能平板出货量在108万台,同比增长22.45%,预计未来两年仍保持20%左右增速,将于2020年达到156万台。智能交互平板市场的参与者包括视源股份、鸿合科技以及长虹、海信等硬件生产商,其中视源股份2012-2018年连续七年市占率第一,2018年出货量58.18万台,销售额市占率达36.50%,鸿合科技市占率排名第二。
需求二:从精品化到常态化,录播系统市场空间广阔
录播行业的应用兴起于2012年国家发布《教育信息化十年发展纲要》,伴随针对偏远地区的“双师教学”诞生精品化录播需求,伴随“一师一优课、一课一名师”活动诞生常态化录播需求。精品录播的目的在于录制优质教育资源,且局限在部分精品录播教室,常态化录播适用于每间教室,且目的不仅仅局限于录制教育资源,还为多种应用做支撑终端。
政策支持为录播系统的渗透带来确定性助力。中国教育技术协会于2016年发布《关于助力国家“一师一课”开展常态化录播系统进校园活动试点的通知》,“活动”为各中小学提供常态化录播整体解决方案,以充分调动各学科教师在课堂教学中应用信息技术的积极性。2019年,教育部相继发布《关于实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0的意见》《关于开展2019年“一师一优课、一课一名师”活动的通知》,具体内容如下:
精品录播方面,开展名师网络课堂和远程协同教研相结合的“双师教学”模式教师培训改革,鼓励城乡之间、东中西部之间校际合作,利用专递课堂、同步课堂、名师课堂、名校网络课堂等,采取教师模仿名师网络录像。
常态化录播方面,组织引导教师在国家教育资源公共服务平台晒课,数量达到100万堂以上,从中遴选1万堂优课(其中包含少数民族语言教材优课200堂)纳入国家平台优质教育资源库。
从竞争格局看,在线录播系统主要参与者为奥威亚、现代中庆,市占率分别排名第一、第二,此外还包括北京文香、锐取、中广上洋、翰博尔、盈可视等。综合行业数据,2018年包含录播的中标项目共计4261个,项目规模达39亿元,录播系统投标总金额约13.65亿。
需求三:标准化考点3进入第二轮建设高峰期,打造综合考试考务平台。
2017年教育部下发的《关于加强普通高中学业水平考试考务管理的意见》明确规定省级统一组织的学业水平考试必须全部安排在标准化考点进行,并同时要求加强标准化考点的日常维护和升级。同时,新高考从2014年开始试点推出,2018年后将迎来改革高峰,全国目标覆盖省市达到24个,“新高考”学业水平考试贯穿高中三年,将扩容3倍标准化考场需求。标准化考点建设主要参与者为佳发教育,第一阶段市占率达60%,同时参与前期标考政策制定,有望借助先发优势自上而下推广。综上,教育信息化2.0时代下,以上三种需求突出,市场空间广阔。