列车运行控制系统行业发展有利因素及不利因素

1、列车运行控制系统行业发展有利因素：

（1）产业政策对行业发展提供有力支持

十七大以来，扶持民族产业，鼓励自主创新被提上国家战略的高度，列车运行控制系统行业作为典型的高新技术行业，也持续受到政策上的支持。近年来，我国政府出台的一系列重要规划和指南中，均提出要鼓励列车运行控制系统行业的技术创新和产业化发展，如：2012年5月，工信部发布《高端装备制造业“十二五”发展规划》，将轨道信号及综合监控与运营管理系统作为未来重点发展方向，指出“全面建成覆盖高、中、低速铁路和城际铁路的中国列车运行控制系统技术体系，全面实现关键技术和装备的研究开发”；2011年6月，国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、商务部、知识产权局联合发布《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2011年度）》，将“列车控制、客运服务、防灾系统，高速轨道交通安全监测系统”以及“软件、信息系统集成服务”列入当前优先发展的高技术产业化重点领域；2011年3月，国家发改委发布《产业结构调整指导目录（2011年本）》，将“铁路行车及客运、货运安全保障系统技术与装备，铁路列车运行控制与车辆控制系统开发建设”、“铁路运输信息系统开发与建设”列为鼓励类发展项目。本行业主要产品均在上述项目涵盖的范围之内，属于国家产业政策鼓励发展的方向。

（2）铁路行车安全系统需求在深度、广度上持续提升为行业发展带来良机

在我国铁路行业大发展、社会对铁路运输安全重视程度日益提升的背景下，铁路线路持续提速、列车运行密度不断加大使得铁路管理对安全系统的需求深度、广度都大大提升，行车安全的重要性更为突出，安全需求的提升为铁路行车安全系统带来广阔的发展前景。无论是对列车运行控制系统进行升级换代，还是开发行车安全监测、安全及信息化管理等新产品，都将面临良好的市场机遇。

（3）铁路管理体制的改革带来更大发展机遇

我国铁路管理体制的改革已经逐步开展，根据2013年3月10日召开的第十二届全国人民代表大会第一次会议，铁道部改革方案公布，铁道部不再保留，其行政职责并入交通运输部：铁道部拟订铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部；组建国家铁路局，由交通运输部管理，承担铁道部的其他行政职责；组建中国铁路总公司，承担铁道部的企业职责。

随着铁路管理体制改革的深入，铁路领域的市场化程度将进一步提升，促进优胜劣汰，增强市场主体的活力，有利于企业进一步加大投入、开拓市场，为具备综合竞争优势的企业创造更大的发展机遇，同时也给铁路安全领域为数不多的民营企业提供了更大的发展空间。

（4）与下游客户合作关系较为稳定

报告期内，铁路安全产品下游客户主要为铁道部、各路局、各站段及机车厂。安全是铁路运输的重中之重，而铁路行车安全系统是保障运输安全的必要手段。为适应我国铁路运输客货列车混跑、不同速度等级列车共线运行、行车密度高、运输载重大、地面信号制式混杂等特点，铁路行车安全系统供应商需与下游客户不断沟通和反馈，在充分合作的基础上开发适合我国国情的铁路安全产品，并为客户提供持续的技术支持及售后服务。

此外，为保障铁路行车安全系统产品质量，铁路主管部门一般通过行政许可、产品认证等方式设置较高的产品准入门槛，使得铁路行车安全系统行业集中度较高。客户需求与产品特点导致铁路行车安全系统供应商与下游客户相互依赖性较强，合作关系较为稳定。

2、列车运行控制系统行业发展不利因素：

（1）铁路系统客户具备较高的议价能力

列车运行控制系统供应厂商与铁路系统客户相比议价能力较弱，在原材料、人力资源成本上涨的过程中，难以通过主动涨价来消化成本的增加。如果未来生产成本及管理成本持续提升，而列车运行控制系统厂商又无法通过持续的技术创新提高产品附加值，则行业利润水平可能出现下降。

（2）高端复合型人才的缺乏

列车运行控制系统行业属于技术密集型产业，它融合了现代通信技术、计算机技术、安全性与可靠性技术、数字信号处理技术、传感器技术、网络传输技术等多专业、多领域的专业技术应用。同时为适应我国铁路运输系统庞大、复杂、铁路营运线路分布广泛且地形复杂的特点，列车运行控制系统行业对精度、运行稳定性要求较高。上述行业特征要求关键从业人员既要有较高的跨学科、跨专业技术水平，也要有丰富的项目实施经验，同时需具备组织管理大型项目的能力。因此，本行业对这类高端复合型人才有较大需求。高端复合型人才的缺乏是制约行业发展的瓶颈之一