钢丝绳行业监管体制及主要政策

1、钢丝绳钢丝绳行业的监管体制

电梯用钢丝绳、起重用钢丝绳产品属于钢丝绳行业。根据国家统计局《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011），钢丝绳及其制品归属于金属制品业，具体情况如下：

钢丝绳行业遵循在国家宏观经济政策调控下，政府宏观调控和行业协会自律管理相结合的管理方式。国家发展和改革委员会负责制定产业政策、引导技术改造和升级并实施其它宏观调控职能。中国钢结构协会线材制品行业分会、中国统计学会冶金统计分会、中国电梯协会、中国工程机械工业协会等行业组织是行业的主要自律组织和协调机构，负责本行业的产业及市场研究、对会员企业提供服务、行业自律管理以及代表会员企业向政府部门提出产业发展建议和意见等。全国钢标准化技术委员会负责组织钢丝绳领域国家标准和行业标准的制定和修订。

2、钢丝绳行业的主要法律、法规及政策

（1）钢丝绳行业主要法律法规

主要法律法规的规范，主要如下：

1993年9月1日，全国人民代表大会常务委员会，中华人民共和国产品质量法

2002年11月1日，全国人民代表大会常务委员会，中华人民共和国安全生产法

2014年1月1日，全国人民代表大会常务委员会，中华人民共和国特种设备安全法

2005年9月1日，国务院，中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例

（2）主要产业政策

钢丝绳普遍适用于能源、交通、军工、农林、海洋、冶金、矿山、石油天然气钻采、机械化工、航空航天等领域，与国民经济发展密切相关。虽然钢丝绳行业没有专门性的产业政策，但是上下游行业的产业政策对钢丝绳行业形成间接重要影响，主要包括：

A、国务院颁发的《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》中将矿产资源高效开发利用、交通运输基础设施建设等为未来发展的重点领域。

B、根据国家发展和改革委员会颁发的《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》，电梯、工程机械所属的装备制造业，以及大型港口装卸自动化、高产高效煤矿、石油天然气勘探与开采等领域均属于国家重点鼓励发展的领域。

C、国家发展和改革委员会颁发的《煤炭工业发展“十二五”规划》要求，“以建设大型现代化煤矿、加强现有大中型煤矿技术改造和淘汰落后产能为重点，全面提升煤矿生产技术水平”，同时，“推进煤矿重大装备国产化”。

D、工业和信息化部和中国工程机械工业协会颁发的《工程机械行业“十二五”规划》要求，“继续支持发展大型工程机械”，同时，“提高关键零部件的技术水平和制造水平”。

E、交通运输部颁发的《交通运输“十二五”发展规划》要求，“有序推进沿海港口建设，„„推进主要货类运输系统码头建设，重点推进煤炭、原油、铁矿石和集装箱码头建设”。

此外，上游钢铁行业对下游行业的配套支持政策也对钢丝绳行业产生促进作用。工业和信息化部颁发的《钢铁工业“十二五”发展规划》要求，“产品质量明显提高，稳定性增强，满足重点领域和重大工程需求，支撑下游行业转型升级和战略性新兴产业发展”。