营销服务行业监管体制及主要政策

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(1):营销服务行业主管部门

工商行政管理部门是营销服务行业的主要监管部门。工商行政管理部门包括国家工商行政管理总局及各级分局,其具有维护行业的市场秩序、检查行业的服务质量、促进行业健康发展、保护消费者合法权益等职能。

2、:营销服务主要政策、法规

主要涉及的法律、法规包括《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《零售商促销行为管理办法》等。

生产性服务业(或面向生产的服务业),国家制定了相关的产业政策:

时间、政策名称、具体内容

2016年、《国民经济机社会发展第十三个五年(2016-2020年)规划纲要》

、明确提出“开展加快发展现代服务业行动,扩大服务业对外开放,优化服务业发展环境,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变”的指导方针和政策

2016年、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、明确提出“开展加快发展现代服务业行动,放宽市场准入,促进服务业优质高效发展”的指导方针和政策

2014年、《国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》、明确提出“加快发展生产性服务业,是向结构调整要动力、促进经济稳定增长的重大措施”、“建立与国际接轨的专业化生产性服务业体系,推动云计算、大数据、物联网等在生产性服务业的应用”、要“适应生产性服务业社会化、专业化发展要求,鼓励服务外包”

2014年、《国务院2014年11月26日常务会议》.、会议明确指出,要增加服务外包示范城市数量,相应扩大对技术先进型服务企业减按15%税率缴纳企业所得税、对其职工教育经费不超过工资薪金总额8%部分实行税前扣除的税收优惠政策实施范围,同时试行国际服务外包增值税零税率或免税政策。通过金融、保险、融资担保等机构和政策性银行,以及支持上市融资的方式,拓宽服务外包企业的投融资渠道

2013年、《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修订)、将“科技服务业”中的“信息技术外包、业务流程外包、知识流程外包等先进型服务”确定为鼓励类产业

2011年、《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、明确提出要“深化专业化分工,加快服务产品和服务模式创新,促进生产性服务业与先进制造业融合,推动生产性服务业加速发展”、“拓宽服务业企业融资渠道,支持符合条件的服务业企业上市融资和发行债券”

2010年、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》、明确提出“把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点”,“大力发展生产性服务业”

2010年、《关于深入贯彻落实科学发展观、积极促进经济发展方式加快转变的若干意见》、明确指出“大力支持服务业加快发展。指导传统服务企业做强做大,发展连锁经营,实现规模化、网络化。鼓励金融保险、科技研发、文化创意、现代物流、服务外包等生产性服务业优化发展"

2008年、《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》、明确提出“认真清理限制产业分工、业务外包等影响服务业发展的不合理规定,逐步形成有利于服务业发展的产业政策体系”,“积极扩大软件开发、信息技术、知识产权服务、工程咨询、技术推广、服务外包、现代物流等鼓励类生产性服务业发展的税收优惠政策试点”

2007年、《国务院关于加快发发展服务业的若干意见》、明确提出“大力发展面向生产的服务业,促进现代制造业与服务业有机融合、互动发展。细化深化专业分工,鼓励生产制造企业改造现有业务流程,推进业务外包,加强核心竞争力”国家对营销服务行业出台的支持政策:

2016年、《文化部“一带一路”文化发展行动计划(2016-2020年)》、明确提出“以文化旅游、演艺娱乐、工艺美术、创意设计、数字文化为重点领域,支持"一带一路,沿线地区根据地域特色和民族特点实施特色文化产业项目”、“积极利用"一带一路文化交流合作平台推介文化创意产品”、“围绕演艺、电影、电视、广播、音乐、动漫、游戏、游艺、数字文化、创意设计、文化科技装备、艺术品及授权产品等领域,开拓完善国际合作渠道”

2016年、《服务外包产业重点发展领域指导目录》、将“文化创意服务”纳入服务外包产业重点发展领域指导目录

2016年、《国民经济和社会发展第十三个五年(2016-2020年)规划纲要》、明确提出“推进文化事业和文化产业双轮驱动”、“加快发展现代文化产业推进文化业态创新,大力发展创意文化产业,促进文化与科技、信息、旅游、体育、金融等产业融合发展”的指导方针和政策

2016年、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、明确提出“推动文化产业结构优化升级,发展骨干文化企业和创意文化产业,培育新型文化业态,扩大和引导文化消费”的指导方针和政策

2014年、《国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》、明确提出“推进文化创意和设计服务等新型、高端服务业发展,促进与实体经济深度融合,是培育国民经济新的增长点、提升国家文化软实力和产业竞争力的重大举措”、要“推进文化创意和设计服务产业化、专业化、集约化、品牌化发展”、“加大政府对创意和设计产品服务的采购力度”、“重视完善文化产业统计制度,加强文化创意和设计服务类产业统计、核算和分析”

2014年、《国务院2014年1月22日常务会议》、文化创意和设计服务具有高知识性、高增值性和低消耗、低污染等特征。依靠创新,推进文化创意和设计服务等新型、高端服务业发展,促进与相关产业深度融合,是调整经济结构的重要内容,有利于改善产品和服务品质、满足群众多样化需求,也可以催生新业态、带动就业、推动产业转型升级。会议确定了推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的政策措施将

2013年、《产业结构调整指导导目录(2011年本)》(203年修定)、“教育、文化、卫生、体育服务业”中的“文化创意设计服务”作为鼓励类产业

2013年、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、明确提出要“建立健全现代文化市场体系.…建立多层次文化产品和要素市场,鼓励金融资本、社会资本与文化资源相结合”

2012年、《国家“十二五”时期文化发展规划纲要》、明确提出“在国家许可范围内,引导社会资本以多种形式投资文化产业”、“在投资核准、信用贷款、土地使用、税收优惠、上市融资、发行债券、对外贸易和申请专项资金等方面给予支持”、“建立健全文化产业投融资体系,鼓励和引导文化企业面向资本市场融资,促进金融资本、社会资本和文化资源的对接”、“加快发展文化创意、数字出版、移动多媒体、动漫游戏等新兴文化产业”

2011年、《中共中央关于化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》、明确提出“推进文化产业结构调整,加快发展文化创意、数字出版、移动多媒体、动漫游戏等新兴文化产业”、“规划建设各具特色的文化创业创意园区,支持中小文化企业发展。推动文化产业与旅游、体育、信息、物流、建筑等产业融合发展,增加相关产业文化含量,延伸文化产业链,提高附加值”

2009年、《文化产业振兴规划》、明确提出“以文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、产告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等产业为重点,加大扶持力度,拉动相关服务业和制造业的发展”

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