胶粘剂密封剂和胶粘带行业监管体制及主要政策

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1、胶粘剂密封剂和胶粘带行业主管部门、自律组织及监管体制

胶粘剂、密封剂和胶粘带行业宏观管理职能部门为国家发改委,主要负责产业政策的制定,指导行业结构调整、行业体制改革等工作。

胶粘剂、密封剂和胶粘带行业的自律性组织为中国胶粘剂和胶粘带工业协会。该协会的宗旨是团结全体会员遵守国家的宪法和法律法规,遵守社会道德风尚,围绕促进我国胶粘剂、密封剂和胶粘带工业的发展和进步,开展各项活动,为胶粘剂、密封剂、胶粘带行业和企事业单位服务,广泛联系和努力促进国内外胶粘剂企业及行业的交流与合作,并积极向政府提出本行业发展的建议,反映行业和企业诉求,在政府和企业之间发挥桥梁和纽带作用。

2、胶粘剂密封剂和胶粘带行业主要法律法规及产业政策

高性能特种橡胶密封材料广泛应用于通信、电力、矿业、轨道交通等领域,属于一种高性能的密封材料,是国家重点扶持和发展的战略性新兴产业中的新材料产业,在国家经济中占有重要位置。近年来,国家及地方制定的行业政策主要如下:

2016年12月,《新材料产业发展指南》,工业和信息化部、发展改革委、科技部、财政部,加快推动先进基础材料工业转型升级,以高端聚烯烃、特种合成橡胶及工程塑料等先进化工材料,先进建筑材料、先进轻纺材料等为重点,大力推进材料生产过程的智能化和绿色化改造,重点突破材料性能及成分控制、生产加工及应用等工艺技术,不断优化品种结构,提高质量稳定性和服役寿命,降低生产成本,提高先进基础材料国际竞争力。

2016年11月,《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》,国务院,到2020年,力争使若干新材料品种进入全球供应链,重大关键材料自给率达到70%以上,初步实现我国从材料大国向材料强国的战略性转变。

2016年9月,《石化和化学工业发展规划(2016-2020年)》,工业和信息化部,围绕航空航天、高端装备、电子信息、新能源、汽车、轨道交通、节能环保、医疗健康以及国防军工等领域,适应轻量化、高强度、耐高温、稳定、减震、密封等方面的要求,提升工程塑料工业技术,加快开发高性能碳纤维及复合材料、特种橡胶、石墨烯等高端产品,加强应用研究。

2016年3月,《关于加快新材料产业创新发展的指导意见》,工信部、发改委、科技部、财政部,到2020年,先进基础材料总体实现稳定供给并形成一定出口能力,关键战略材料综合保障能力超过70%,前沿新材料取得一批核心技术专利,部分品种实现量产。到2025年,先进基础材料实现升级换代,关键战略材料综合保障能力超过85%,部分品种进入国际供应体系,前沿新材料取得重要突破并实现规模化应用。

2016年2月,《高新技术企业认定管理办法》(2016年修订稿),科技部、财政部、国家税务总局,附件《国家重点支持的高新技术领域》明确将“新型功能高分子材料的制备及应用技术”列入“四、新材料技术”之“(三)高分子材料”。

2015年5月,《中国制造2025》,国务院,以特种金属功能材料、高性能结构材料、功能性高分子材料、特种无机非金属材料和先进复合材料为发展重点,加快研发先进熔炼、凝固成型、气相沉积、型材加工、高效合成等新材料制备关键技术和装备,加强基础研究和体系建设,突破产业化制备瓶颈。

2013年2月,《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》,国家发改委,将“高性能密封材料”等新功能性材料列为国家战略性新兴产业重点产品。

2012年7月,《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》,国务院,着力扩大丁基橡胶、丁腈橡胶、异戊橡胶、氟硅橡胶、乙丙橡胶等特种橡胶及高端热塑性弹性体生产规模,加快开发高端品种和专用助剂。到2020年,新材料产业成为国民经济先导产业之一。

2012年2月,《新材料产业“十二五”发展规划》,工信部,指出“十二五”时期,是我国材料工业由大变强的关键时期。该规划将“形状记忆高分子聚合物”列入了新材料产业“十二五”重点产品目录。

2011年10月,《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(2011年度)》,国家发改委、科技部、工信部、商务部、知识产权局,将特种功能密封材料等特种功能材料,以及硅树脂、异戊橡胶、乙丙橡胶、硅橡胶材料等高分子材料及改性技术列为优先发展的高技术产业化重点。

2011年6月,《中国合成胶粘剂和胶粘带行业“十二五”发展规划》,中国胶粘剂和胶粘带工业协会,要求推进胶粘剂和胶粘带产业的发展,促进产业结构升级,走上新型可持续发展道路,提出的目标包括:产量和销售额保持平稳较快增长、产品结构优化升级、新产品开发取得实效、健全和完善质量保障体系、节能减排和环保工作取得明显进展、品牌建设取得成效。

2011年6月,《石油和化学工业“十二五”科技发展指南》,中国石油和化学工业联合会,将改性型、水基型、热熔型、光固化型、高固含量等新型胶粘剂产品制备技术和耐高温、高阻燃、高强输送带等胶管胶带高端产品制备技术列为主要研究内容

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