日用化学产品行业监管体制及主要政策
1、日用化学产品行业主管部门及监管体制
（1）行业主管部门
我国日用化学产品行业的主管部门包括国家发展和改革委员会、国家卫生和计划生育委员会、国家食品药品监督管理局和国家质量监督检验检疫总局等相关部门。国家发展和改革委员会主要职能包括统筹协调经济社会发展、制定产业政策，以及指导行业结构调整和技术改造等。国家卫生和计划生育委员会和国家食品药品监督管理局主要依据有关法律法规对行业实施监督职能，包括卫生许可证管理、企业生产条件和卫生状况的监管、日用化学产品安全管理的综合监督等，以保证日用化学产品的卫生和使用安全。国家质量监督检验检疫总局负责生产许可证管理，对生产过程和产品包装计量进行监管，对日用化学产品进行检验，保证产品的质量稳定性和使用安全。
（2）日用化学产品行业管理机构：
我国日用化学产品行业的自律管理机构为中国香料香精化妆品工业协会（简称中国香化协会）、中国轻工业联合会以及下属各地方协会。中国香化协会和中国轻工业联合会等在主管部门的领导下主要负责推动行业发展；开展产业及市场研究，并收集和发布市场信息，在技术、产品、市场、信息、培训等方面开展协作和咨询服务，提高行业开发新产品、开拓市场能力；配合相关部门对本行业产品进行监督；同时，协会还组织会员企业进行行业自律管理，并收集、整理会员企业的意见，代表会员企业向政府部门提出产业发展建议及意见等。
（3）日用化学产品行业监管体制：
目前，我国日用化学产品行业实行“法律约束、行业主管部门监管、行业协会自律监管、工商与质监监管”相结合的监管体制。主管部门和行业协会对行业的管理主要体现在制定产业政策、规划行业发展战略、优化行业发展环境等宏观层面的监控管理上，而企业业务管理和产品生产经营等企业层面的监控管理，则完全由企业基于市场化方式运作。
2、日用化学产品行业主要法律、法规及政策
（1）相关法律、法规及标准
日用化学产品与人们的生活休戚相关，主要涉及安全生产、环境保护、质量管理、消费者权益保护等方面的法律法规，具体如下：
1989年、中华人民共和国标准化法、中华人民共和国主席令第11号
1990年、化妆品卫生监督条例、卫生部令第3号
1991年、化妆品卫生监督条例实施细则（2005修订）、卫监督发[2005]190号
1993年、中华人民共和国产品质量法（2009年修正）、中华人民共和国主席令第71号
1993年、化妆品广告管理办法、国家工商行政管理局令第12号
1994年、中华人民共和国消费者权益保护法（2013年修正）、中华人民共和国主席令第11号
2004年、卫生行政许可管理办法、卫生部令第38号
2005年、中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例、国务院令第440号
2006年、定量包装商品计量监督管理办法、国家质量监督检验检疫总局令第75号
2007年、化妆品卫生行政许可检验规定（2007年版）、卫监督发[2007]159号
2007年、化妆品卫生规范（2007年版）、卫监督发[2007]1号
2008年、化妆品生产企业卫生规范（2007年版）、卫监督发[2007]177号
2008年、化妆品标识管理规定、国家质量监督检验检疫总局令第100号
2014年、中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法、国家质量监督检验检疫总局令第156号
2015年、关于化妆品生产许可有关事项的公告、国家食品药品监督管理总局2015年第265号
2016年、化妆品安全技术规范（2015年版）、国家食品药品监督管理总局2015年第268号
同时，国家颁布了相关标准，对日用化学产品的生产、包装等进行强制性规范，包括GB5296.3-2008《消费品使用说明化妆品通用标签》、GB23350-2009《限制商品过度包装要求食品和化妆品》、JJF1244-2010《食品和化妆品包装计量检验规则》等。
（2）日用化学产品行业主要行业政策：
我国政府多次出台了鼓励日化产品及其相关的流通零售行业发展的政策，促进了日化行业的健康发展。相关产业政策主要有：
2009年、广东省轻工业调整和振兴规划（粤府〔2009〕170号）、广东省人民政府、突出重点行业，注重品牌培育，实施品牌化、标准化战略。支持汕头等地发展洗发护发及相关产品等。大力开拓日用化工等产品的农村消费市场。拓展连锁配送、网点销售等渠道，拉动居民消费。大力支持企业开展自主创新。加大对重点企业、重点科技成果产业化、专利申报与维护、品牌建设的支持。
2011年、轻工业“十二五”发展规划、工业和信息化部、明确提出要“加强质量安全、创新品牌营销模式，提高品牌经营管理水平。不断丰富产品品种，开发生产适应多层次消费需求的产品。促进城市居民消费升级。大力开拓农村市场，加强农村营销网络和售后服务体系建设，满足国内市场多层次需求。”
2011年、化妆品行业“十二五”发展规划、中国香料香精化妆品工业协会、创新发展模式，带动大中型企业向规模化发展；以提高质量，增强功效、扩大品种为目标大力研发新产品，并提高产品的附加价值；增强自主创新能力，努力培育民族品牌。力争培育2-3个具有国际知名度和竞争力的品牌，“中国品牌”产品增至20个，“驰名商标”产品增至30个，更多的产品进入省“名牌产品”和省“著名商标”行列。
2012年、国内贸易发展“十二五”规划（国办发〔2012〕47号）、国务院办公厅、完善中国品牌产品境内外营销网络，畅通中国品牌产品流通渠道。推进城乡商业服务网络一体化。鼓励各类经营主体进入社区，设立便利店等居民日常生活必需的商业网点。支持流通企业建立城乡一体化的营销网络。加强农村现代市场体系建设，深入实施“万村千乡”市场工程，继续推进新农村现代流通服务网络工程，扩大农村连锁超市覆盖面。
2016年、轻工业发展规划（2016-2020年）、工业和信息化部、推动日化工业向质量安全、绿色环保方向发展。提高日化产品生产的自动化程度。推动洗涤用品工业向绿色安全、多功能方向发展等。
