户外纺织行业监管体制及主要政策

1、户外纺织行业管理体制

中华人民共和国国家发展与改革委员会为户外用品行业的主管部门，负责研究行业发展战略，拟订行业发展规划；提出总量平衡、结构调整目标及产业布局；研究拟订、修订产业政策并监督实施；审核行业重大项目等。

中国纺织品商业协会户外用品分会（COCA）是户外用品行业的自律组织，COCA成立于2007年3月，是目前国内户外用品行业唯一经政府部门批准的行业组织，由从事户外用品流通、生产、科研教学、展览展示、推广活动等的各类企业、单位、相关社团和个人等组成的，非营利性质的全国性行业组织。

2、户外纺织行业主要法律、法规及产业政策：

（1）主要法律和法规包括：

《中华人民共和国产品质量法》、监督和提高产品质量方面的主要法律，明确了生产者、销售者的产品质量责任和义务，从而保护消费者的合法权益

《中华人民共和国消费者权益保护法》、保护消费者合法权益、维护社会经济持续方面的主要法律，明确了消费者、经营者和生产者在交易前后的合法权益和义务

《中华人民共和国反不正当竞争法》、制止不正当竞争行为方面的主要法律，明确了经营者和消费者的合法权益，并且经营者不得采用不正当竞争行为

《中华人民共和国广告法》、规范广告活动方面的主要法律，明确了广告应当真实、合法，符合社会主义精神文明建设等的要求，广告不得含有虚假的内容，不得欺骗和误导消费者

《中华人民共和国环境保护法》、保护和改善生活环境与生态环境方面的主要法律，明确了企业应把环境保护工作纳入计划，建立环境保护责任制度；采取有效措施，防治在生产建设或者其他活动对环境的污染和危害

《零售商供应商公平交易管理办法》、规范零售商与供应商的交易行为方面的管理办法，明确了零售商与供应商的交易活动应当遵循合法、自愿、公平、诚实信用的原则，不得妨碍公平竞争的市场交易秩序，不得侵害交易对方的合法权益

《零售商促销行为管理办法》、规范零售商的促销行为方面的管理办法，明确了零售商开展促销活动应当遵循合法、公平、诚实信用的原则，遵守商业道德，不得开展违反社会公德的促销活动，不得扰乱市场竞争秩序和社会公共秩序，不得侵害消费者和其他经营者的合法权益

《产品标识标注规定》、规范产品标识方面的主要规定，明确了企业在进行产品标识标注时需要正确地标注产品的标识，明示产品质量信息遵守的基本规范，维护企业、用户和消费者的合法权益

（2）目前在经营过程中涉及的主要产业政策包括：

《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》、到2025年，基本建立布局合理、功能完善、门类齐全的体育产业体系，体育产品和服务更加丰富，市场机制不断完善，消费需求愈加旺盛，对其他产业带动作用明显提升，体育产业总规模超过5万亿元，成为推动经济社会持续发展的重要力量。在有条件的地方制定专项规划，引导发展户外营地、徒步骑行服务站、汽车露营营地、航空飞行营地、船艇码头等设施。

《体育产业“十二五”规划》、以体育健身休闲业、体育竞赛表演业为先导，带动体育用品业、体育中介业等业态的联动发展，加大扶持力度，完善产业政策体系，实现可持续发展。广泛开展群众喜闻乐见的体育健身休闲项目，积极稳妥开展新兴的户外运动等项目，加强对民族民间传统体育项目的市场开发。

《轻工业“十二五”发展规划》、将采取继续落实扩大消费需求、支持技术创新和技术改造、大力实施品牌战略、营造有利于中小企业发展的外部环境等政策措施，指导未来五年轻工业发展方式转变和产业结构调整，推动我国由“轻工大国”向“轻工强国”迈进。加大新材料、新技术、新工艺在户外装备、休闲帐篷、流行饰品、画相框中的应用，提高产品附加值。

《纺织工业“十二五”发展规划》、提出发展的指导思想、发展目标、重点任务和政策措施，突出结构调整、自主创新、品牌建设和可持续发展等重点内容，并且是未来五年纺织工业发展的指导性文件和实现纺织强国目标的行动纲领。

《关于加快推进服装家纺自主品牌建设的指导意见》、提出推进服装自主品牌建设的运行机制，营造良好的市场环境，建立和完善公共服务体系，加快实现我国服装、家纺自主品牌国际化，增强服装、家纺行业的综合竞争力。

《休闲露营地建设与服务规范》、对休闲露营地的基础设施和服务提出基础性要求，对营地的休闲设施和服务提出推荐性要求，以适用于不同的露营地发展，具有科学性、规范性、适用性、前瞻性四大特点。