2023园林绿化行业市场发展趋势分析：政策引导需求驱动下行业加速发展

广义园林绿化是在一定地域范围内，利用其自然条件、地形地貌和基础物种，通过园林工程技术及艺术手段，对项目区域进行绿化建设，以改善优化区域自然环境或构建宜人的游憩、居住环境。根据中国住房和城乡建设部（以下简称住建部）的定义，园林绿化工程是指新建、改建、扩建公园绿地、防护绿地、广场用地、附属绿地、区域绿地，以及对城市生态和景观影响较大建设项目的配套绿化，主要包括园林绿化植物栽植、地形整理、园林设备安装及建筑面积300平方米以下单层配套建筑、小品、花坛、园路、水系、驳岸、喷泉、假山、雕塑、绿地广场、园林景观桥梁等施工。园林绿化业务可大体分为市政类园林绿化工程、地产类园林绿化工程、文旅类园林绿化工程、家庭园艺四个类别。

图表：园林绿化业务分类

资料来源：锐观咨询整理

园林行业的上游行业基本处于充分竞争状态。对于园建材料供应商和水电材料及设备供应商而言，由于产品通用性较强，行业难以出现垄断，因此对园林行业的发展不会带来较大的影响。对于苗木供应商而言，受种植技术和成长周期的限制，区域品种苗木及特定品种苗木资源可能出现阶段性紧缺，但由于方案设计具有较多的选择余地，在保证景观效果的前提下，苗木的选择往往有很大的替代空间，因此，上述紧缺情况也不会对企业的生产经营造成重大影响。

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人均公园绿地面积近年来我国城市人均公园绿地面积呈现持续上升的趋势，城市人均公园绿地面积由2014年的13.08平方米上升至2021年的14.87平方米。

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其中，2020年，全国城市绿地面积最大的是广东52.55万公顷；其次是江苏城市绿地面积30.58万公顷；第三，山东城市绿地面积26.3万公顷。

资料来源：国家统计局、锐观咨询整理

近年来，为了促进绿化行业的发展，我国陆续发布了许多政策， 如2021年国务院发布的《国务院关于落实政府工作报告重点工作分工的意见》加强生态环境分区管控，科学开展国土绿化，统筹山水林田湖草沙系统治理，保护生物多样性，推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，要让我们生活的家园更绿更美。

图表：2016-2021年国家层面绿化行业政策汇总

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为了响应国家号召，各省市积极推动绿化行业发展，如江西省发布的《江西省数字政府建设三年行动计划（2022-2024年）》加快智慧林业建设，打造智慧国土绿化、智慧林长制、智慧林业灾害防治、林业项目资金管理等一批示范性智慧应用，实现林草资源动态监测、智能监管。

图表：2022年地方层面绿化行业相关政策

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在政策引导和需求驱动下，全社会广泛参与的全民绿化热潮开始形成，城市绿化工作进入了一个新的历史发展时期，吸引企业不断涌入。目前我国园林绿化企业数量众多但普遍规模偏小，单个企业市场占有率不高，还没有形成能够主导国内市场格局的大型企业，业内竞争呈现出区域性博弈的特点。一些拥有资质、经营、技术、管理人才的企业在本地域的竞争中涌现出来，成为地域性的龙头企业，在该区域范围内具有较高的知名度和市场竞争地位，造成这情况的主要原因在于园林景观建设的规模和地区存在差异。

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随着近几年来越来越多的园林绿化企业通过扩大规模、提升管理取得了城市园林绿化企业壹级资质，在市场规模迅速增长的同时，行业内优胜劣汰效应逐渐显现。大企业凭借产业链一体化经营能力、跨区域经营能力、大项目施工能力等优势，在抗风险经营及市场开拓能力方面远高于中小企业。随着少部分大型企业通过行业内资源整合等手段做大做强，行业的集中度将逐步提高。