国家烟草行业发展相关政策及监管体制

为进一步加强对国家烟草行业的管控，国家先后出台了多条行业重要政策，同时为行业发展指明方向，更加注重烟草行业的节能减排。其中，2018年3月，国家烟草专卖局、中国烟草总公司发布了《关于印发烟草行业投资项目管理办法的通知》。该通知指出，《烟草行业投资项目管理办法》已经国家局办公会议审议同意， 2016年2月18日印发的《烟草行业投资项目管理办法》（国烟计〔2016〕50号）同时废止。值得注意的是，最新的项目管理办法对烟用二醋酸纤维素及丝束投资、烟草专用机械购置、限额以上主业投资、限额以上多元化投资、境外投资、利用外资等作出了具体的要求。

另外，2016年10月，国家烟草局印发《国家局印发烟草行业“十三五”节能减排工作方案》，提出到2020年，行业单位工业增加值能耗下降15%，单位工业增加值用水量降低23%，单位工业增加值二氧化碳排放降低18%，化学需氧量排放总量减少10%，氨氮排放总量减少10%，二氧化硫排放总量减少15%，氮氧化物排放总量减少15%，万支卷烟能耗降低5%等目标，大力提倡烟草行业向环保节能方向发展。

图表：国家烟草行业政策汇总（一）

资料来源：锐观咨询整理

图表：国家烟草行业政策汇总（二）

资料来源：锐观咨询整理