2020在生资源回收行业市场发展趋势分析，再生资源市场整体容量大增速快市场

“十一五”时期以来，国家采取一系列措施，大力推动循环经济发展，再生资源回收的理念渐入人心。在相关政策带动下，再生资源回收行业规模明显扩大，对国民经济贡献度进一步提高。2016年以来回收企业和利用企业的市场交易变得频繁活跃，打破了近年来再生资源回收量小幅下降或增长缓慢的趋势，回收行业逐步走出效益低迷态势。2017年，国际期货市场钢铁、有色金属等原料价格持续上升，生产企业经营逐步向好，采购再生资源数量较往年出现较大幅度增长，加上供给侧结构性改革不断深入，全面清除“地条钢”、去产能等政策因素叠加，推动了再生资源价格大幅上涨。同时，随着环保督查力度持续加大，一些不规范的再生资源企业被关停。2017年全国再生资源回收企业数量为9万多家，回收行业从业人员约1200万人。2018年，随着污染防治攻坚战持续推进，环保督查力度进一步加大，钢铁、有色金属等行业减少原生矿产资源的使用量，不断提高废钢铁、废有色金属等环保原料的使用比例，我国再生资源回收总量增长较快。

废钢铁、废有色金属、废塑料、废轮胎、废纸是再生资源回收的主要市场，回收价值合计占比超过95%。从回收量来看，再生资源回收总量庞大，2016至2018年我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废轮胎、废纸、废弃电器电子产品、报废汽车、废旧纺织品、废玻璃、废电池十大类别的再生资源回收总量分别为2.56亿吨、2.82亿吨、3.2亿吨。市场体量增速逐年提高，2016年同比增长3.7%；2017年再生资源回收总量激增，同比增长10%；2018年同比增长高达13.42%，其中废钢铁回收量增幅达22.3%。从回收价值来看，2016年我国再生资源回收总值为5902.8亿元，2017年和2018年分别为7550.7亿元、8704.6亿元，2016至2018年同比增速分别为14.7%、24.9%和15.3%，2013-2018年CAGR为6.27%。

表：2017-2018年我国主要再生资源类别回收价值表（亿元）

资料来源：公开资料整理

2、2018年五大废塑料进口量同比下降45.1%

2018年，我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、废旧纺织品五大类别的再生资源进口总量1986.6万吨，同比下降45.1%。受到相关进口政策调整的影响，五大类别的再生资源进口量均出现下滑，其中降幅最大的是废塑料，同比下降99.1%。

(备注：1、废有色金属进口量是指铝肥料、含铜肥料、含锌肥料2、我国进口废有色金属实物量按36%的比例折算)

按进口金额来看，2018年中国主要再生资源进口量总计170.2亿美元，同比上年下降24.7%。

3、中国废钢铁出口大幅下降

从再生资源出口情况来看，2018年，我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、废旧纺织品五大类别的再生资源出口总量67.9万吨，同比下降73.6%。值得注意的是，五大类再生资源中，除了废有色金属和废塑料出口量少量增加外，其他品种均出现大幅下降。其中降幅最大的是废钢铁

2007年，商务部、发展改革委等6部门发布《再生资源回收管理办法》，明确商务主管部门作为再生资源回收行业主管部门。2009年，国务院公布《废弃电器电子产品回收处理管理条例》，明确废弃电器电子回收处理的生产者责任。

22011年，国务院办公厅印发《关于建立完整的先进的废旧商品回收体系的意见》，根据文件精神，2012年5月，经国务院同意，建立了由商务部牵头，22个单位组成的废旧商品回收体系建设部际联席会议制度。2015年1月21日，商务部、发改委、国土资源部、住建部和全国总社5部委联合发布《再生资源回收体系建设中长期规划（2015-2020年）》。2017年1月25日工信部、商务部和科技部3部委联合印发《关于加快推进再生资源产业发展的指导意见》，结合《再生资源回收体系建设中长期规划（2015-2020年）》内容可得出，到2020年再生资源回收利用量目标达到3.5亿吨，比2016年的2.6亿吨增长36.5%，即2016-2020年年均复合增长8.1%。按规划，废有色金属、废纺织品、废旧轮胎回收量2016-2020年增速最高。根据《关于加快推进再生资源产业发展的指导意见》，2020年废有色金属利用规模预计达1800万吨，较2016年增长92.1%，其中再生铜440万吨，再生铝900万吨，再生铅250万吨，再生锌210万吨；到2020年，废弃电器电子产品回收利用量达到6.9亿台；废旧轮胎回收环保达标利用规模达850万吨，增长68.3%，轮胎翻新率达8-10%；废旧纺织品综合利用量900万吨，增长233.3%。此外，引导废钢铁加工企业消耗废钢1.5亿吨，与2016年规模基本持平，但炼钢中废钢比将由目前的12%左右提升至15%；2020年国内废纸回收利用规模预计达5500万吨，回收利用率达到50%；到2020年，报废机动车再生利用率达到95%。

表：再生资源子行业政策汇总

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