固废处理行业发展有利因素及不利因素

1、固废处理行业发展有利因素：

影响固废处理行业发展的有利因素主要包括政策因素、市场因素和技术因素，具体如下：

（1）政策因素

我国《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》、《国家环境保护“十二五”规划》、《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修订）、《第十三五年规划纲要》等产业政策均鼓励培育一批行业龙头企业、骨干企业，以及规划建立一批大型的固废处理综合利用基地。

2016年12月，国家发改委、科技部、工信部和环保部发布了《“十三五”节能环保产业发展规划》，要求将节能环保产业培育成我国国民经济的支柱产业。发展规划指出提高资源利用效率、保护和改善生态环境，是我国发展面临的紧迫任务。我国资源环境形势严峻，有世界上最强烈的环境改善诉求，有最大的节能环保市场，有良好的产业发展基础，发展节能环保产业大有可为。

上述政策的实施标志着我国固废处理行业迎来了发展深化的新局面，行业的规模化、产业化进程必将进一步加快。

（2）市场因素

随着我国经济发展与工业化水平的提高，工业固体废物中的危险废物的产量呈现出迅速增加的态势，我国已堆积以及每年新产生的大量工业固废不仅侵占了宝贵的土地资源，而且给土壤水体和大气带来了不同程度的污染。同时由于工业固废中拥有大量的可利用资源，简单地将其堆积也将造成巨大的资源浪费。《危废专题报告》指出，2015年我国工业危废产生量达到4,220万吨，同比增长16.13%。预计我国未来5年将保持15%的复合增长率，将由2015年的4,220万吨增加至2020年的8,488万吨，市场空间巨大。

随着我国经济的持续发展，固废处理行业市场潜力巨大、发展前景乐观，特别是危险废物处理行业，目前处置能力缺口巨大，随着危废处置监管力度的加大以及社会公众重视程度的提高、危废产量的增长，供求矛盾日益突出。与此同时，我国目前仍属发展中国家，国民经济在未来较长一段时间内预计仍将保持稳定的增长速度，经济发展过程中的资源需求量巨大，而金属、石油等资源基本不可自然再生，对固体废物进行资源化利用即成为了未来我国资源供应的必然选择。

（3）技术因素

固废处理技术主要包括资源化利用技术和无害化安全处置技术。近年来，我国固废处理行业的技术水平不断提高，包括危险废物的无害化处置、电子废物的资源化利用和无害化处置、普通废物的深加工等在内的一系列技术均取得了较大进步。《“十三五”节能环保产业发展规划》提出，加大研发投入力度，加强核心技术攻关，推动跨学科技术创新，促进科技成果加快转化，开展绿色装备认证评价，淘汰落后供给能力，着力提高节能环保产业供给水平，全面提升装备产品的绿色竞争力。固废处理技术的进步不仅提高了固体废物的资源利用率，而且降低了固体废物的危害性，为行业的发展提供了内在动力。

2、固废处理行业发展不利因素：

制约我国固废处理行业发展的不利因素主要有两方面：一是部分地区仍存在经济发展先行的观念，环保意识较薄弱，忽视了节能环保对可持续经济发展的重要性，阻碍了固废处理行业的健康发展；二是部分市场仍存在无序竞争行为，如无资质企业违规拆解电子废物、报废汽车等，有待主管部门采取有效措施予以解决。