2019养老产业市场情况分析：医养结合是养老产业当下发展重点

医养结合指的是将医疗资源和养老资源有机结合，在保证老年人老有所养，老有所依的同时提高老年人的健康水平。正如《中国老龄事业“十二五”规划》中指出“在规划、完善医疗卫生服务体系和社会养老服务体系中，加强老年护理院和康复医疗机构建设”。

表4：医养结合模式梳理

资料来源：公开资料整理

据不完全统计数据显示，目前国内124家老年病医院，三级医院老年病科设立率不足10%。这是一组我国老年病医院现状的数据，庞大的老年医疗需求之下，我国老年医疗机构的数量增长，十年来竟趋于停滞。医养结合，先有医，然后才能养。如果老年人医疗跟不上，养老负担会越来越重。银发浪潮之下，我国老年医院发展正遭遇燃眉之急。

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今年两会政府工作报告重点强调养老民生问题，包括要求大力支持社区养老服务业发展、扩大长期护理保险试点、继续提高退休人员养老金等。国内老龄化趋势日趋明显，养老需求巨大，产业潜在空间超5000亿，而养老产业供不应求现象明显，支付能力不足问题正逐步改善，政策也支持供应端扩大供给。

2018年全国养老服务机构接近3万

据相关统计数据显示，2017年全国各类养老服务机构和设施数量达到15.5万个，比上年增长10.6%，其中，注册登记的养老服务机构数量达2.9万个，社区养老机构和设施数量为4.3万个，社区互助型养老设施数量达8.3万个，各类养老床位合计744.8万张，比上年增长2%(每千名老年人拥有养老床位30.9张),其中社区留宿和日间照料床位338.5万张。根据民政部2018年4季度机构数据显示：老年人与残疾人服务机构共29792个。截止2018年底，全国养老服务机构数量近3万个。

2017年每千名老年人拥有养老床位30.9张，这与“十三五”养老规划每千名老人养老床位35-40张，存在很大差距，养老床位总体不足，意味着养老院、养老公寓、养老地产还有很大增量空间!根据民政部相关数据显示：截止至2018年全国养老服务床位共746.4万张，其中养老机构床位数共392.8万张;社区养老床位数353.6张。

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近年来，随着以物联化、网络化、智能化为特征的新一代信息技术迅速发展，以及老年人群体信息素养不断提升,养老产业不断向外延伸，衍生出更多的支持产业，金融、信息传输、软件和信息技术、公共管理、社会保障和社会组织等方面。由此衍生出的“智慧养老”、“医养结合”成为当下讨论热点。

医养结合——当下养老产业发展重点

医养结合养老服务是传统养老模式的升级和延伸。其中“医”包括医疗保健，健康检查等服务“养”包括生活护理、文化活动服务等。医养结合利用医养一体化的发展模式，集医疗、康复、养生、养老等为一体，化解了老年人健康只能在依靠医院解决的问题，满足了失能、半失能老人的需求，同时实现社会资源利用最大化。

2017年十九大报告“健康中国战略”中，重点提出了构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。2018年9月国务院发布《完善促进消费体制机制实施方案（2018—2020年）》再一次提出推动医养结合的发展。

目前中国养老产机构普遍存在缺乏优质医疗服务问题，许多养老机构采用医养分离模式，老人来回奔波于养老机构和医疗机构之间来回不方便。虽然近年来推动医养结合发展政策支持力度加大，但医养结合的进展仍然比较缓慢，一方面由于“医”和“养”是两个独立行业，监管主体不同，相关标准难以协调统一；另一方面是医养结合服务的盈利难度较大，由于医养结合是公益性事业，因此薄利的，民营企业不敢贸然投入大量时间和资金。

中国医养结合的商业模式仍处于探索阶段，随着养老机构市场准入开放，以及公办养老机构民营化推动，更多元化的投资主体将参与到养老市场，探索符合中国市场的医养结合模式。

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