棉袜制造行业发展有利因素及不利因素

1、棉袜制造行业发展有利因素：

（1）国际纺织品贸易环境的改善

中国是世界上最大的纺织品出口国，加入WTO使中国纺织品出口的外部环境极大改善，但2005年之前我国纺织品出口一直受到美国和欧盟等国家和地区的配额限制，其中受配额限制的纺织品出口额约占整个纺织品出口金额的1/3。

2005年后，根据乌拉圭回合谈判达成的《纺织品与服装协议》，WTO成员国之间取消配额，但受中美《纺织品和服装贸易的谅解备忘录》和中欧《中欧纺织品贸易谅解备忘录》以及专门针对中国的纺织品特保规则的限制，中国输美和输欧纺织品仍然受到严格配额限制。2008年以后，随着上述限制性规定的取消，中国出口纺织品配额时代已基本结束，纺织品出口的贸易环境持续改善。

（2）产业政策的支持

纺织产业是我国国民经济的重要支柱，近年来，国家对纺织工业给予一系列政策支持。出台了《纺织工业“十二五”发展规划》、《“十二五”纺织科技进步规划纲要》、《纺织行业技术进步纲要》、《关于加快纺织行业结构调整促进产业升级若干意见的通知》等政策指导性文件，明确指出我国纺织工业科技进步将重点围绕加大关键技术攻关力度，大规模推广先进适用工艺技术和装备，完善科技创新体系，以及加快纺织人才队伍建设等方面，加快建立以市场为导向、企业为主体、科研院所和高校为支撑、产学研用紧密结合的纺织行业科技创新机制，促进行业原创技术研发能力的显著提升，加快纺织行业结构调整，由传统的劳动密集型产业转向技术密集型、资金密集型产业，倡导应用高新技术改造传统行业，全面提高行业生产效率和产品附加值。到“十二五”末，纺织行业的出口总额达到3,000亿美元，年增长7.5%。

（3）劳动力成本的优势

棉袜制造行业是传统的劳动密集型行业，需要大量的生产工人。中国拥有丰富的劳动力资源，尽管我国的劳动力成本不断上升，但我国制造业工资仍处于较低水平。从工资水平的国际比较看，目前我国制造业雇员工资水平不仅大幅低于美国、日本和英国等发达国家，而且相对马来西亚、墨西哥等发展中国家也较低。

（4）原材料的优势

作为纺织服装品出口大国，我国也是全球最大的棉花和化纤生产国，原料资源十分丰富。原材料的供给充足能保证我国棉袜产业的原材料优势长期存在。

（5）全球棉袜产业格局的转移

从2005年开始，全球范围内大部分纺织品贸易配额制度取消，欧美国家和日本在成本压力下将其棉袜的生产制造环节向以中国为代表的亚洲地区转移；

2008年后，经过全球金融危机的冲击，在加速培育和开拓中国市场的需要下，上述产业转移格局越来越明朗。全球范围内，棉袜产业转移的大格局，为中国棉袜行业的企业创造了良好的外部条件。

2、棉袜制造行业发展不利因素：

（1）人民币升值的影响

自2005年7月21日起，中国实施汇率改革，我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，人民币兑美元呈现出长期升值的趋势。2011年末、2012年末及2013年末，美元与人民币的汇率分别为6.3009、6.2855、6.0969，较各年年初的升值幅度分别为4.86%、0.24%、3.07%。

在人民币持续升值的情况下，出口企业若保持以外币计价的产品价格不变，将使该企业以人民币计价的销售收入受到影响；出口企业若调高以外币计价的产品价格，势必降低企业产品的竞争力。

（2）贸易保护主义和国际贸易摩擦的影响

在中国成为世界纺织品出口大国的同时也威胁了欧美国家及其他国家本国的纺织业发展，来自欧美等发达国家和部分发展中国家的纺织品贸易摩擦和各种形式的贸易保护将不可避免。

2008月1月起中国对欧盟纺织服装出口的特保设限正式到期，2007年10月中国与欧盟已经达成最新的协议，从2008年开始对中国出口欧盟的8类纺织品实施为期一年的双边监控。2008年12月底美国对中国纺织品出口的配额也已到期。但是特保设限只是贸易限制的一部分，各种反倾销、反补贴、技术性壁垒将长期存在，将直接提高行业的出口成本。2007年1月，欧盟化学品监管体系通过《化学品注册、评估、管理和限制制度》（REACH法案），这项法案被认为是中国加入世贸组织以来遇到的最大的贸易壁垒，对中国纺织服装企业而言将直接提高原料成本或认证成本。进入2009年后，为了保护本国的实体经济，美欧各国纷纷出台各种经济保护政策，贸易保护主义明显抬头。目前，针对我国服装产业的贸易保护措施主要是技术壁垒方式，即通过不断出台针对进口产品的技术规范、检测标准、合格性评定程序等，从而不断提高进口产品技术、质量要求，特别是从理化指标、安全性指标、环保指标等较高技术领域对进口产品质量要求一再加码，并加强和严格对进口产品的检验检测，大大增加了我国出口企业的加工制造难度和制造成本。另外，欧美“特保”结束后，国际业界并没有放弃对我国服装产业再次提出出口限制的努力，反倾销、反补贴等手段又被提上日程。因此未来中国纺织服装出口的贸易环境仍存在一定的不确定性，贸易摩擦的形式可能进一步复杂化。

（3）行业水平参差不齐影响行业整体发展

我国棉袜生产企业众多，具有自主开发、创新能力和营销能力的大型企业较少；大部分企业缺少独立的、主动的技术创新的动力，在新技术、新材料的应用和新款式、新产品的开发投入上明显不足，导致行业水平参差不齐影响了棉袜行业的整体发展。