网络配线及信息化机柜设备制造行业监管体制及主要政策

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1、网络配线及信息化机柜设备制造行业管理部门

本行业的行政主管部门是工信部及其下属机构,其主要负责研究工业发展战略,拟订工业行业规划和产业政策并组织实施,指导工业行业技术法规和行业标准的拟订,协调相关政策。

工信部对各类通信设备和涉及网间互联的设备实行产品认证制度2,未经工业和信息化部认证的产品不得在通信传输网上应用。国家质检总局会同工信部对认证的通信设备制造商进行质量跟踪和监督抽查,并公布抽查结果。

2、行业协会

我国计算机、通信和其他电子设备制造业规模庞大,全产业链的细分领域众多,形成了多家行业协会,各协会在协助政府部门加强行业管理和为企业服务等领域起着重要的作用,同时也履行自律、协调、监督等功能,为企业维护合法权益。在通信设备制造领域最受认可,同时活跃度、指导性较高的行业协会包括中国通信标准化协会、中国通信工业协会和中国通信企业协会。

中国通信标准化协会成立于2002年12月18日,是经业务主管部门批准,国家社团登记管理机关登记,由国内企、事业单位自愿联合组织的非经营性法人社会团体。协会技术管理委员会成员主要来自工信部、三大运营商及通信主设备商,主要职能是宣传国家标准化法律、法规和方针政策,组织会员参与标准草案的起草,组织开展通信技术标准的宣讲、咨询、服务及培训,组织国内外通信技术研讨、合作与交流活动等。

中国通信工业协会成立于1991年7月,是由国内从事通信设备和系统及相关的配套设备、专用零部件的研究、生产、开发单位自愿联合组成的非营利的全国性社会团体。主管单位为工信部,在该部的指导下开展行业管理、业务培训、国际合作、咨询服务、信息交流等工作,以推动行业技术进步、提高产品质量、加强企事业之间的经济技术合作、促进联合、提高会员单位素质和经济效益为主要目标,促进通信产品满足国内外不断增长的需求,提高在国际市场上的竞争力。

中国通信企业协会成立于1990年12月,是由通信产业相关企业、事业单位和个人自愿组成的全国性、行业性、非营利的社团组织,主管单位为工信部。协会主要职能是总结和探索通信行业新经验、新思路、新途径,起草或参与制定行业标准,组织课题研究、调查咨询,举办通信发展论坛、研讨会,组织开展通信行业培训工作,举办或参与举办信息通信国际国内展览会,组织开展对外经济技术交流与合作。

1、网络配线及信息化机柜设备制造行业主要政策法规:

为推进我国信息化的发展,国家出台了一系列支持产业发展的政策法规,主要如下:

2010月年1、国务院、《推进三网融合的总体方案》、加快电信宽带网络建设,大力推动城镇光纤到户;因地制宜,扩大农村地区宽带网络覆盖范围,全面提高网络技术水平和业务承载能力。

2010年3月、工信部、《关于推进光纤宽带网络建设的意见》、优先采用光纤宽带方式加快农村信息基础设施建设,推进光纤到村;加强光纤宽带网络的共建共享和有效利用,积极推进三网融合;3年内光纤宽带网络建设投资超过1,500亿元,新增宽带用户超过5,000万;加大光纤宽带通信芯片、器件、系统设备和应用等的研发投入和政策支持;提出到2011年,我国光纤宽带接口超过8,000万,城市用户接入能力达到8Mbps以上,农村用户接入能力达到2Mbps以上,商业楼宇用户实现100Mbps以上的接入能力。

2010年3月、工信部等8部门、《关于推进第三代移动通信网络建设的意见》、加大加深3G网络覆盖,积极开展网络优化;开展3G增强型技术和未来演进技术的标准化、产业化和业务应用研发等工作,同时促进设备及终端产业的发展。

2010年10月、中共中央、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》、培育发展战略性新兴产业,发展新一代信息技术等产业,加快形成先导性、支柱性产业,切实提高产业核心竞争力和经济效益。

2010年10月、国务院、《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》、加快建设宽带、泛在、融合、安全的信息网络基础设施,推动新一代移动通信、下一代互联网核心设备和智能终端的研发及产业化,加快推进三网融合,促进物联网、云计算的研发和示范应用。

2011年3月、国务院、《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、新一代信息技术被定为“战略新兴产业”,“新一代信息技术产业重点发展新一代移动通信、下一代互联网、三网融合、物联网”。

2011年12月、国务院、《国务院办公厅关于加快发展高技术服务业的指导意见》、充分发挥现有信息网络基础设施的作用,依托宽带光纤、新一代移动通信网、下一代互联网、数字电视网等信息基础设施建设,大力发展网络信息服务和三网融合业务,着力推进网络技术和业务创新,培育基于移动互联网、云计算、物联网等新技术、新模式、新业态的信息服务。

2012月年5、工信部、《通信业“十二五”发展规划》、明确提出了加快网络升级、全面深化信息服务应用,加快物联网产业化进程等发展要求,并将其制定为2011年-2015年的发展重点方向。

2012年6月、国务院、《国务院关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》、提出了实施“宽带中国”工程,构建下一代信息基础设施,加快社会领域信息化,推进先进网络文化建设。

2013年8月、发改委、《关于开展国家下一代互联网示范城市建设工作的通知》、加强示范城市基础设施建设,加快城域网、接入网、互联网数据中心等的建设,提升IPv6用户普及率及网络接入覆盖率。

2013年8月、国务院、《国务院关于印发“宽带中国战略及实施方案的通知”》、到2020年,基本建成覆盖城乡、服务便捷、高速畅通、技术先进的宽带网络基础设施。

2014月年3、国务院、国家新型城镇化规划(2014-2020年)、推进智慧城市建设,统筹城市发展的物质资源、信息资源和智力资源利用,推动物联网、云计算、大数据等新一代信息技术创新应用,实现与城市经济社会发展深度融合。推进光纤到户和“光进铜退”,实现光纤网络基本覆盖城市家庭,城市宽带接入能力达到50Mbps,50%家庭达到100Mbps,发达城市部分家庭达到1Gbps。推动4G网络建设,加快城市公共热点区域无线局域网覆盖

2014年5月、工信部等14部门、《关于实施宽带中国2014年专项行动的意见》、2014年的目标:宽带网络能力持续增强,新增FTTH覆盖家庭3,000万户,新建TD-LTE基站30万个,新增1.38万个行政村通宽带;惠民普及规模不断扩大,发展固定宽带接入用户2,500万户,发展TD-LTE用户3,000万户;宽带接入水平进一步提升,使用8Mbps及以上接入速率的固定宽带接入用户占比达到30%,其中东部地区力争达到40%,鼓励有条件的地区推广50Mbps、100Mbps等高带宽接入服务;创建示范效果初步显现,推动创建20个以上“宽带中国”示范城市(城市群)。

2014年9月、发改委、《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》、要求加快建设智能化基础设施,推进下一代互联网及广播电视网建设。

2014年12月、工信部、《关于向民间资本开放宽带接入市场的通知》、鼓励民间资本以多种模式进入宽带接入市场。

2015年5月、国务院、《国务院办公厅关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》、到2015年底,全国设区市城区和部分有条件的非设区市城区80%以上家庭具备100Mbps光纤接入能力,50%以上设区市城区实现全光纤网络覆盖;直辖市、省会城市等主要城市宽带用户平均接入速率达到20Mbps,其他设区市城区和非设区市城区宽带用户平均接入速率达到10Mbps,鼓励有条件的地区推广50Mbps、100Mbps等高速宽带接入服务;95%以上行政村通固定或移动宽带。建成4G基站超过130万个,实现乡镇以上地区网络深度覆盖,4G用户超过3亿户。

2015年5月、国务院、中国制造2025、加强互联网基础设施建设。加强工业互联网基础设施建设规划与布局,建设低时延、高可靠、广覆盖的工业互联网。加快制造业集聚区光纤网、移动通信网和无线局域网的部署和建设,实现信息网络宽带升级,提高企业宽带接入能力。掌握新型计算、高速互联、先进存储、体系化安全保障等核心技术,全面突破第五代移动通信技术(5G)、核心路由交换技术、超高速大容量智能光传输技术、“未来网络”核心技术和体系架构,推动核心信息通信设备体系化发展与规模化应用。

2016年3月、国务院、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、构建现代化通信骨干网络,提升高速传送、灵活调度和智能适配能力。推进宽带接入光纤化进程,城镇地区实现光网覆盖,提供1,000兆比特每秒以上接入服务能力,大中城市家庭用户带宽实现100兆比特以上灵活选择;98%的行政村实现光纤通达,有条件地区提供100兆比特每秒以上接入服务能力,半数以上农村家庭用户带宽实现50兆比特以上灵活选择。建立畅通的国际通信设施,优化国际通信网络布局,完善跨境陆海缆基础设施。建设中国-阿拉伯国家等网上丝绸之路,加快建设中国-东盟信息港。深入普及高速无线宽带;加快第四代移动通信(4G)网络建设,实现乡镇及人口密集的行政村全面深度覆盖,在城镇热点公共区域推广免费高速无线局域网(WLAN)接入;加快边远山区、牧区及岛礁等网络覆盖;优化国家频谱资源配置,加强无线电频谱管理,维护安全有序的电波秩序;合理规划利用卫星频率和轨道资源;加快空间互联网部署,实现空间与地面设施互联互通。

2017年1月、发改委、工信部、《信息基础设施重大工程建设三年行动方案》、到2018年,新增干线光缆9万公里,新增光纤到户端口2亿个,城镇地区实现光网覆盖,提供1000兆比特每秒以上接入服务能力,大中城市家庭宽带用户提供100兆比特每秒以上灵活选择,行政村通光纤比例由75%提升到90%。到2018年,新增4G基站200万个,实现乡镇及人口密集的行政村4G网络全面深度覆盖,移动宽带用户普及率超过75%。继续加快推进老旧小区光纤到户网络改造,升级部署高速光纤接入系统,全面开展光网城市建设。积极开展“宽带乡村”工程、电信普遍服务试点,加大投入力度,扩大光纤宽带接入网在农村的有效覆盖,推动实现光纤到村,积极发展宽带入户。重点推进6个项目,涉及资金1884亿元。

加快移动基站新建和改造,积极推进4G网络升级,优化完善室内覆盖,提升热点接入能力,扩大行政村广度覆盖。统筹做好无线局域网热点覆盖和应用推广,全面提升高速移动互联网应用体验。

重点推进6个项目,涉及资金3902亿元。建设新型云计算数据中心,改造扩容各类业务平台和重要信息系统。加强内容分发网络建设,新增服务节点,提高处理能力,扩展接入带宽。提升支撑系统资源管理、智能配置、灵活计费等能力。重点推进26个项目,涉及资金1214亿

元。

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