功能型彩色涂层铝材行业监管体制及主要政策
1、地质勘查采矿选矿行业监管体制
行业主管部门为国家工信部,行业自律组织为中国建筑材料联合会金属复合材料分会、中国包装联合会金属容器委员会。
国家工信部主要负责制定并组织实施建筑工业的行业规划、计划和产业政策,拟订行业技术规范和标准并组织实施;提出建筑工业固定资产投资规模和方向,按国务院规定权限审批、核准国家规划内和年度计划规模内固定资产投资项目等。
中国建筑材料联合会金属复合材料分会理事会的副理事长单位。中国建筑材料联合会主要围绕建材行业与企业在改革发展中的重大问题调查研究,向政府部门提出有关经济政策和立法方面的意见和建议;反映会员和企业诉求,组织制定行规行约,制止低价倾销与无序竞争,规范企业行为,建立行业自律机制,维护行业和企业合法权益;为行业和企业提供及时准确的产业政策、标准、技术、投资、会展、培训等多方面、多层次信息服务;制定行业规划、发展战略,制定修订国家标准和行业标准等有关行业管理工作;创新和运用新的产业政策、标准、技术,引领行业科学发展;加强与国外同业间的联系,开展对外经济技术交流与合作,协调解决贸易摩擦和经济纠纷;组织国内外展销会、展览会,帮助企业开拓市场,推动企业“走出去”;促进建材联合会系统的联手合作,使整个行业协会系统成为引领行业、协调行业、服务行业的生力军。
在食品包装材料方面,中国包装联合会金属容器委员会成员。该协会主要是在国务院国有资产监督管理委员会的直接领导下,围绕国家经济建设的中心,本着服务企业、服务行业、服务政府的“三服务”原则,依托全国地方包装技术协会和包装企业,促进中国包装行业的持续、快速、健康、协调发展。
2、地质勘查采矿选矿行业政策法规
(1)2016年《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中明确提出新材料产业作为我国推动战略前沿领域创新突破之一,实施工业强基工程,重点突破关键基础材料、核心基础零部件(元器件)、先进基础工艺、产业技术基础等“四基”瓶颈。支持新一代高端装备与材料等领域的产业发展壮大。大力推进智能材料等新兴前沿领域创新和产业化,形成一批新增长点。
(2)2016年10月,国家工业和信息化部发布《有色金属工业发展规划(2016-2020年)》,提出“十三五”期间,有色金属工业结构调整和转型升级取得显著进展,质量和效益大幅提升,到“十三五”末我国有色金属工业迈入制造强国行列。其中,航空铝材等精深加工产品综合保障能力超过70%,电解铝产能利用率达到80%以上;围绕大飞机、乘用车、高铁、船舶、海洋工程等重大装备高端制造领域,加快实施大规格铝锂合金铸锭熔炼铸造等生产线改造提升,到2020年,航空、乘用车及货运列车用高性能轻合金材料,海洋工程及航空用钛、铝合金材等实现稳定供给;在全社会积极推广轻量化交通运输工具,如铝合金运煤列车、铝合金油罐车、铝合金半挂车、铝合金货运集装箱、铝合金新能源汽车、铝合金乘用车等,到2020年,实现30%的油罐车、挂车、铁路货运列车采用铝合金车体。
(3)2016年12月,工业和信息化部、发展改革委、科技部、财政部联合制定《新材料产业发展指南》,提出加快推动先进基础材料工业转型升级,以高强铝合金、高强韧钛合金、镁合金等先进有色金属材料等为重点,大力推进材料生产过程的智能化和绿色化改造;加快高强铝合金纯净化冶炼与凝固技术研究,突破超高强高韧7000系铝合金预拉伸厚板及大规格型材、2000系铝合金及铝锂合金板材工业化试制瓶颈,系统解决铝合金材料残余应力、关键工艺参数控制范围优化、综合成品率与成本控制问题,提升新型轻合金材料整体工艺技术水平;开展新型6000系、5000系铝合金薄板产业化制备技术攻关,满足深冲件制造标准要求,开展高强汽车钢板、铝合金高真空压铸、半固态及粉末冶金成型零件产业化及批量应用研究,加快镁合金、稀土镁(铝)合金在汽车仪表板及座椅骨架、转向盘轮芯、轮毂等领域应用,扩展高性能复合材料应用范围,支撑汽车轻量化发展。
(4)2013年2月16日,国家发展和改革委员会发布的《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》将“新型墙体和屋面材料”列为鼓励类项目。
(5)2011年6月23日,国家发改委、科技部、商务部、国家知识产权局联合发布的《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(2011年度)》将“功能墙体材料”列为优先发展的高技术产业化重点领域。