2020中医院行业市场发展趋势分析，传统医学迎来政策利好现代中医馆进入发展

中医理论形成于春秋战国时期，是中华民族的传统医学，以阴阳五行作为理论基础，通过“望闻问切”四诊合参的方法，探求病因、病性、病位、分析病机及人体内五脏六腑、经络关节、气血津液的变化，使用中药、针灸、推拿、按摩、拔罐、气功、食疗等多种治疗手段，使人体达到阴阳调和而康复。

我国古代把中医行医卖药治病的地方（就是现在的中医馆、小型中医院、中医诊所、中药店）统称为“堂”。早期中医馆要追溯到同仁堂、胡庆余堂等中医行医卖药的场所，传播最为广泛的当属乐显扬创建于1669年（清康熙八年）的同仁堂，自1723年开始供奉御药，历经八代皇帝188年的同仁堂。

中医馆发展热发生在最近3-5年，国家出台了《中医药法》后，鼓励我国中医发展，同时地方相应配套政策实施，民营中医馆进入发展热潮。

根据《医疗机构管理条例实施细则》，我国的中医医疗机构，分为中医医院、中医门诊部、中医诊所及一切以各种名称面向社会而主要从事中医医疗业务的单位，按注册类型分为公立和民营机构。国家规定中医诊所及中医门诊部的中医药治疗率不低于85%，而现阶段没有明确“中医馆”设置标准，但“中医馆”的特点是以100%纯中医为主营诊疗手段的民营中医机构。

资料来源：锐观咨询整理

现阶段我国社会上的中医馆根据规模和功能可以细分为4类，包括大型综合性中医馆、健康会所型中医馆、中型专科型中医馆、诊所药店型中医馆。

其中大型中药店同仁堂等邀请中医坐堂诊病销售中药，由零售药店向中医馆转型，成立了同仁堂中医医院、零售药店坐堂医诊所等，形成“药店+坐堂医”模式，其主营业务还是药品生产销售，坐堂医主要职能是为患者就近诊病以及销售中药和中成药。

图表：我国民营中医馆细分为4类

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政府主要负责保障支持中医药发展。《中医药法》明确县级以上政府负责为中医药发展提供政策支持与条件保障，其中重要的具体细则包括：①建立覆盖城乡的中医药服务体系：中医医疗机构规划，中医医疗机构准入，中医医疗机构的设立、中医药科室设立、中医病床比例。②将符合条件的中医医疗机构纳入医保定点，将符合条件的中医诊疗项目、中药饮片、中成药和医疗机构中药制剂纳入报销范围。③制定中药材种植，炮制工艺，储存的标准和规范。④建立完善中医药教育体系，支持中医药继承创新与文化传播。

激励社会办中医医疗机构，中医师执业严格规范。该法提出支持社会力量举办中医医疗机构，并明确社会力量举办的中医医疗机构与政府举办的中医医疗机构在准入、执业等方面享有同等权利。对于举办仅提供传统中医药服务的传统中医诊所，向所在地县级人民政府中医药主管部门备案后即可执业。中医医疗人员分为中医医师和传统中医师，传统中医师仅从事传统中医药服务，并且只能登记执业范围内开展中医相关诊疗活动。

支持中药发展以激励为主，规则有待完善。对于中药的发展包括中药饮片，中药制剂，中成药等，政府从上游种植到研发到医疗机构使用多方面给与激励和支持。针对一直存在的中药饮片质量问题，《中医药法》提出加快标准制定意见，但未有明确的措施。对于新药，《中医药法》提出支持具有自主知识产权、安全有效的中药新药研发。