美国各州防疫政策汇总

4月起美国疫情曲线平坦化，各州逐渐进入经济重启阶段。美国新增病例数在4月初达到峰值后，一个月内始终保持高位震荡。5月至今，新增病例人数呈逐渐下降趋势，已从高点的近4万人/天到现今约2万人/天。疫情曲线平坦化更加推高了美国国内经济重启的呼声。此外在大选临近的背景下，由于疫情导致经济疲弱对特朗普连任造成了巨大的挑战。大选开始至今，特朗普民调支持率始终低于拜登，因此为增加支持率，特朗普也更有动力推动经济重启的发展。4月16日美国总统特朗普宣布了分阶段“重启”美国经济的指导方针，允许满足前提条件的各州分三阶段重启经济，并将何时取消居家令等限制措施的决定权授予各州州长。短短一个月，美国各州逐渐放开防疫限制措施，重启经济活动以挽救经济。截至5月28日，51个州中已有49个州决定放松社交距离限制，28个州解除居家令，44个州放松非基础商业活动的限制。

表：美国各州防疫政策汇总（截至5月28日）-1

资料来源：锐观咨询整理

表：美国各州防疫政策汇总（截至5月28日）-2

资料来源：锐观咨询整理

过早实施经济重启或将加大疫情二次爆发风险，致使长期经济下行压力增强。尽管放松各州防疫措施可能在短期提振经济，但从中长期来看，过早的经济重启或将加大二次疫情爆发风险。在“保经济”和“抓防疫”之间寻找平衡本就是各国需面临的难题。但对于疫情仍旧较为严重的美国来说，一方面尽管疫情的高峰期已过，但现在新增病例人数仍维持在2万人/天左右，并没有表现出持续下降的趋势。另一方面美国重启经济的步伐也相对激进。

以最早宣布重启经济的佐治亚州为例，该州24日宣布包括理发店、健身房、文身店和美甲店在内的商业可恢复营业，27日更进一步开放电影院和餐饮业堂食业务。但根据美国疾控中心数据模型显示，佐治亚州的疫情仍尚未迎来高峰。因此，尽管经济重启或将在短期提振美国经济，但在累计确诊数量仍处于快速上涨区间的情况下急于重启经济，或将在中长期导致二次疫情爆发，并使经济再次退回此前的状态。根据CBO1月及5月对经济预测的对比，疫情对实际GDP的影响直到2029年才将完全结束，而名义GDP到2030年仍将受到疫情的波及。此外，疫情在未来十年预计将使美国名义GDP累计损失15.8万亿美元。但若经济重启步伐过快，则此预测或仍旧过于乐观，不排除未来由于二次疫情爆发导致经济复苏再次减缓的可能。