中国中医药行业地方政策汇总及解读

1月1日，河北省正式施行《河北省中医药条例》，该条例进一步明确了中医师在非中医类医疗机构执业的合法身份，改中医诊所许可制为备案管理，同时提高中医医院报销比例、降低报销起付线，实行中医医院与同级综合医院病种定额标准相同的支付政策等。充分体现了基本医疗保险政策对中医药的倾斜保护，极大提高了基层群众享受中医药服务的多样性、可及性。

1月3日，山东省卫计委、山东省中医药管理局发布《关于促进全省中医医院进一步保持和发挥中医药特色优势的通知》，明确要求门诊中药(饮片、中成药、院内制剂)处方数占门诊总处方数的比例不低于60%(中西医结合医院不低于40%)，门诊中药饮片处方数占门诊总处方数的比例不低于30%(中西医结合医院不低于20%)。

4月8日，云南省人民政府办公厅发布《云南省人民政府关于推进中药饮片产业发展的若干意见》，提出2018~2020年，省人民政府每年统筹安排奖补专项资金5亿元，支持中药饮片产业重点领域发展和关键环节突破;到2020年，中药饮片全产业链经济总量比2016年翻一番，实现千亿元产值发展目标。

6月12日，由广东省中医院牵头制订的《中医药治疗原发性头痛指南》被美国国立临床实践指南文库(National Guideline Clearinghouse, NGC)正式收录，收录号为NGC:011363，该指南是NGC在全球范围内收录的首部，也是目前唯一一部中医药临床实践指南，标志着广东省中医院的指南制订水平已与国际接轨。

7月3日，山东省政府印发《山东省医养健康产业发展规划(2018-2022年)》，这是全国首个由省级卫生计生委牵头制定的健康产业规划，其中将中医药作为重点领域进行专题部署，提出建设6个中医药省级工程技术中心，培育60家规模以上中医药龙头企业。

7月9日，天津市发布《天津市中药饮片炮制规范》(2018年版)，自2018年8月1日起实施。该规范共收载品种377种，其中新增23个品种，18个规格，是天津市中药饮片生产、经营、使用、检验和监督检查的法定技术标准。

7月24日，广东省卫生计生委印发《广东省儿科服务能力建设三年行动计划(2018-2020年)》，强调要加强中医儿科诊疗服务，建设省级中医儿科指导中心和技术协作组，构建省、市、县级中医儿科体系。《计划》指出，省级中医儿科指导中心负责组织协作成员单位优化中医儿科诊疗方案，推广中医儿科技术，培养儿科人才，优化儿科人才队伍结构，促进全省中医儿科服务同质化发展。发挥技术协作组成员单位的分级分层辐射作用，带动区域中医儿科服务能力与水平的提升。《计划》明确，在县级以上公立中医院普遍设立儿科并开设儿科病房，提供儿科常见病、多发病中医药诊疗服务。省、市儿童医院及县级以上妇幼保健机构应当设置中医儿科，提供儿科中医药服务。

8月2日，甘肃省政府印发《关于支持陇药大品种大品牌推动龙头企业发展政策措施的通知》，提出进一步促进陇药产业发展，加快实施品牌战略，着力打造大企业、大集团，提升陇药产业综合实力和核心竞争力。

9月17日，江西省质监局、发改委、卫生计生委等7个部门联合印发《关于加强中医药标准化工作的实施意见》，明确指出，到2020年，全省中医药标准体系基本建立，基本满足中医药标准化工作需求，中药材标准化(GAP)种植规模进一步扩大，建立一批赣产道地药材和优势中药材标准化种植基地。

10月1日，美国《自然》(Nature)杂志报道，世界卫生组织首次将中医纳入其具有全球影响力的医学纲要，新纳入的中医传统医学的相关信息将写入第11版全球医学纲要第26章内，该章节主要阐释传统医学的分类体系，将于2022年在世卫组织成员国实施。

10月15日，上海市政府出台《上海市中医药发展战略规划纲要(2018-2035年)》，明确提出，实施全面提升中医药服务能力、深化中医治未病和健康服务发展、加强中医药学科和人才队伍建设、推进中医药传承创新和现代化发展、提高中医药产业发展水平、推动中医药国际化和标准化、发展中医药服务贸易、大力弘扬中医药文化等8大任务。同时，实施建体系、强内涵、夯基础“三大工程”，全面提升中医药服务能力。

11月29日，我国中成药的原料药——“三七三醇皂苷”提取物标准，被以质量要求严苛著称的《德国药品法典》正式收录，这是我国首例具有自主知识产权的中药提取物进入西方发达国家药典，是我国中医药国际化进程中的里程碑事件。