塑料管道行业发展有利因素及不利因素

1、塑料管道行业发展有利因素：

（1）国家产业政策支持

2007年6月，住建部提出《建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）》，钢增强塑料复合管道列入城镇排水和城乡供水塑料管系统中的国家推广目录。

《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发〔2013〕36号）指出：当前，要围绕改善民生、保障城市安全、投资拉动效应明显的重点领域，加快城市基础设施转型升级，全面提升城市基础设施水平。要求加大城市管网建设和改造力度，加快污水和垃圾处理设施建设。

《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》(国办发〔2014〕27号)指出：城市地下管线是指城市范围内供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、工业等管线及其附属设施。力争用5年时间，完成城市地下老旧管网改造，将管网漏失率控制在国家标准以内，显著降低管网事故率，避免重大事故发生。用10年左右时间，建成较为完善的城市地下管线体系，使地下管线建设管理水平能够适应经济社会发展需要。

2015年，中央1号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》指出：加大资金投入，集中力量加快建设一批重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干工程，节水供水重大水利工程建设的征地补偿、耕地占补平衡实行与铁路等国家重大基础设施项目同等政策。加快大中型灌区续建配套与节水改造，加快推进现代灌区建设，加强小型农田水利基础设施建设。加大农村基础设施建设力度。推动农村饮水提质增效，继续执行税收优惠政策。推进城镇供水管网向农村延伸。

2015年两会政府工作报告强调推进“一带一路”、长江经济带和京津冀协同发展“三大支撑带”战略，对优化我国经济发展空间、构建全方位对外开放新格局具有重要意义，将为塑料加工业带来巨大的发展机遇。

（2）市场对塑料管道需求仍有很大空间

根据《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》中提出，到2015年，我国市政管网建设量达到80-100万公里，其中2015年16-20万公里。按塑料管道占市政管网系统各类材料管道中比重为50%计算，2015年住房城乡建设行业对塑料管道的需求约在450万吨左右，其中市政工程约350万吨，建筑工程约100万吨。

《国家新型城镇化规划（2014-2020）》以及海绵城市、地下管廊建设带来城市基础设施智能化建设的提速，将推动塑料管道产业的发展。

（3）倡导绿色环保消费观念，促进了塑料管道行业的发展

塑料作为一种绿色环保材料，在产品的加工制造环节对生态环境造成的负荷以及对人类身体的损害相较大多数传统生产材料要小，且质量轻，加工运输消耗的能源较低。塑料制品同时具有可回收循环利用的特点，因此随着世界各国对环保要求的进一步提高，以塑料为原材料的工业制品将有更广阔的发展前景。

2、塑料管道行业发展不利因素：

（1）市场不规范，部分企业产品质量低劣

目前国内塑料管道市场竞争较为激烈，一些厂家为了节省成本，通过使用劣质的生产材料、低档的生产设备甚至用回收旧管材制成不符合用水卫生标准的聚乙烯材料生产给水用管道，威胁着人们健康的同时也严重损害了行业的声誉。2014年，中央电视台《焦点访谈》栏目“掺假管，真得管”专题曝光了个别企业用回收料生产居民供水用管材的问题，在行业内引起了极大的震动。

（2）原材料价格受上游行业影响较大

由于塑料管道的加工生产过程中原材料采购成本占比较大，因此原材料价格波动对行业影响较大。近年来，原油价格受国际形势的不稳定影响波动较大，PE、PVC和PP的价格出现了不同幅度的波动，一方面占用了企业大量的流动资金，另一方面也对企业的原材料采购成本控制、维持产品毛利率等方面构成了影响。生产规模较小、资金实力弱的企业面临较大的压力。