公路养护行业发展有利因素及不利因素

1．公路养护行业发展有利因素：

（1）公路发展战略重点转移是促进本行业发展的最有利因素

近年来，随着公路建设达到一定规模以及公路养护社会经济效益的逐步显现，政府管理部门对公路养护的重视程度越来越高，要求全面加强预防性养护工作、开展“农村公路管理养护年”活动等。我国公路发展战略重点正在从“建设”向“养护”逐步转移。与此同时，政府管理部门也不断强调加强科学决策体系的建设，推动主要路况检测指标基本实现自动化，路况评价及养护决策实现信息化和制度化，本行业拥有非常广阔的应用前景。

（2）对有限养护资金有效运用的要求也将促使本行业发展

随着公路路网规模扩大、车流量增加、养护机械化程度提高、人工和材料价格上涨、应急救援及公路抢通保通任务日益繁重，公路养护管理资金需求迅速增长，养护需求与资金供给矛盾日益突出。如何对有限的养护资金进行有效运用，将成为制定公路养护方案时必须考虑的因素。

随着公路管理部门对有限资金有效运用要求的不断提高，公路养护科学决策的运用也将逐步发展深化，有利于本公司的业务发展。另外，随着公共财政预算管理体制改革的不断深化，国家将要求公路养护资金严格按照科学的决策机制进行分配，也将促进公路养护科学决策的发展及相关技术应用。

（3）产业政策积极支持也是促进本行业发展的有利因素

在我国公路建设取得巨大成就的同时，我国公路发展的战略重点正由大规模建设向大规模养护转移，树立科学发展观，走新型科学化养护管理道路，实现公路养护管理可持续发展的战略举措，国家先后出台了《交通运输“十二五”发展规划》、《“十二五”公路养护管理发展纲要》、《“十三五”公路养护管理发展纲要》、《公路水路交通中长期科技发展规划纲要（2006-2020年）》、《交通运输部关于全面深化交通运输改革的意见》等多项政策，采取有效的措施，大力支持公路养护的发展，集中力量加快推进“四个交通”——综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通的发展。产业政策积极支持将大力促进本行业发展。

2．公路养护行业发展不利因素：

（1）公路养护专业人才缺乏

本行业需要的是公路养护专业及跨学科综合性人才，从发展趋势与需求看，目前相关人才供给严重不足。而高校学科调整、人才培养以及经验积累都需要一定的时间，这在一定程度上制约了本公司在短期内的快速增长。

（2）行业技术体系有待完善

公路养护科学决策在我国还处于兴起阶段，而为其提供技术服务的企、事业单位更是处于起步阶段。目前行业内产品或服务的标准也是近几年逐步推出的，且尚未健全，有待进一步完善。