树脂基复合材料行业监管体制及主要政策

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1、树脂基复合材料行业主管部门及监管体制

目前,我国树脂基复合材料行业主要由政府部门和行业协会共同进行管理。

政府主管部门为发改委和工信部;行业协会主要是中国复合材料工业协会。中国复合材料工业协会的主要职责为:向政府主管部门提出制定行业发展规划、技术、经济政策和立法等方面的建议;协调行业内的经济活动、规范企业行为,维护公平竞争秩序;政策指标统计和调查研究工作,以及质量监督和评价工作;推动整个复合材料市场及应用领域的扩大和发展。

全国纤维增强塑料标准化技术委员会的主要职责为:负责纤维增强塑料(复合材料)包括结构复合材料、功能复合材料等领域的标准化工作。

2、树脂基复合材料行业主要法律法规及政策

相关的法律法规如下:

2009.9.26、国家发改委、《国务院批转国家发改委等<关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见>》国发[2009]38号、加强风电技术路线和海上风电技术研究,重点支持自主研发2.5MW及以上风电整机和轴承、控制系统等关键零部件及产业化示范,完善质量控制体系。

2010.10.10、国家发改委、《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》国发[2010]32号、鼓励绿色消费、循环消费、信息消费,创新消费模式,促进消费结构升级。扩大终端用能产品能效标识实施范围。加强新能源并网及储能、支线航空与通用航空、新能源汽车等领域的市场配套基础设施建设。

2011.3.16、国务院、《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、新材料产业重点发展新型功能材料、先进结构材料、高性能纤维及其复合材料、共性基础材料。

2011.3.27、国家发改委、《产业结构调整指导目录(2011年本)》、将“2.5兆瓦以上风电设备整机及2.0兆瓦以上风电设备控制系统、变流器等关键零部件”列为国家鼓励类投资项目。

2011.8.5、国家能源局、《18项行业技术标准》、要求风电具备低电压穿越技术。这一标准的出台将抬高风电行业的门槛,并加速风电行业的整合。

2012.1.4、工信部、《新材料产业“十二五”发展规划》、以低成本、高比强、高比模和高稳定性为目标,攻克树脂基复合材料的原料制备、工业化生产及配套装备等共性关键问题。

2012.7.9、国务院、《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》、大力发展新型功能材料、先进结构材料和复合材料,开展共性基础材料研究和产业化,建立认定和统计体系,引导材料工业结构调整。

2012.6.28、国务院、《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》、加大对汽车轻量化研发的投入、掌握汽车轻量化材料核心技术。

2013.1.1、国家发改委、《国务院关于印发能源发展“十二五”规划的通知》国发[2013]2号、根据对“十二五”时期经济社会发展趋势的总体判断,按照“十二五”规划纲要总体要求,综合考虑安全、资源、环境、技术、经济等因素,明确2015年能源发展的主要目标。

2013.2.16、国家发改委、产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)、鼓励使用合成矿物纤维、芳纶纤维等作为增强材料的无石棉摩擦、密封材料新工艺、新产品开发与生产

2013.2.22、国家发改委、《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》2013年第16号——国家发展改革委、将3兆瓦及以上海上和低风速风力发电机组配套的各类发电机,风电叶片,风电轴承,风电齿轮箱,风电整机控制系统,风电变桨系统,风电偏航系统,风电变压器,风电变流器,风电密封件等列为战略性新兴产业重点产品。

2013.5.15、国家发改委、《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》国发[2013]19号、企业投资风电站项目核准下放地方政府投资主管部门

2013.9.6、工信部、《产业关键共性技术发展指南(2013年)》、确立“高性能复合材料大型功能结构件设计制造及评价技术”为当前优先发展的战略新兴产业方向

2014.7.14、国务院、《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》、加快研究和开发适应市场需求、有竞争力的新能源汽车技术和产品,加大研发和检测能力投入,通过联合开发,加快突破重大关键技术,不断提高产品质量和服务能力,降低能源消耗,加快建立新能源汽车产业技术创新体系。

2015.5.8、国务院、《中国制造2025》、支持电动汽车、燃料电池汽车发展,掌握汽车低碳化、信息化、智能化核心技术,提升动力电池、驱动电机、高效内燃机、先进变速器、轻量化材料、智能控制等核心技术的工程化和产业化能力,形成从关键零部件到整车的完整工业体系和创新体系,推动自主品牌节能与新能源汽车同国际先进水平接轨。

2015.10.29、中国共产党第十八届中央委员会、中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议、实施智能制造工程,构建新型制造体系,促进新一代信息通信技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等产业发展壮大。

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