煤矿安全监控行业发展有利因素及不利因素

1、煤矿安全监控行业发展有利因素：

（1）煤炭在我国的基础能源地位为煤矿安全监控行业未来发展提供了

市场基础煤炭是保障我国经济与社会发展的基础能源，在我国一次能源消费结构中所占比例约在70%左右，且这一地位在未来相当长的一段时间内不会发生变化。据国家统计局数据显示，2003年至2013年间我国原煤产量复合增长率约为8.20%，2013年产量更是达到39.7亿吨。2014年，受市场需求不旺、产能建设超前、进口规模依然较大等多重因素影响，我国煤炭产量自2000年以来首次下降，据中国煤炭工业协会统计，2014年全国煤炭产量38.7亿吨。因此，虽然我国煤炭产量在2014年出现了下滑，但依然处于较高水平。从中长期来看，煤炭在我国能源消费结构中仍将占有主体地位。目前，煤炭行业较为低迷，面对如此形势，国家十分重视，已经出台了一系列政策和规定，支持煤炭行业平稳健康发展。

煤矿安全监控行业是煤炭开采行业的配套行业，目的是监测和控制煤炭开采过程中各项工作环境质量指标，从而保障工作人员人身安全以及减少经济损失。

随着宏观经济的发展、能源需求的增加以及国家煤炭行业政策的影响逐渐显现，丰富的煤炭资源能够为经济的长期稳定发展提供有力的保障，作为具有主体地位的煤炭消费量和产量仍将保持较高水平，为煤炭提供安全生产监控服务的行业具有广阔的市场基础。

（2）煤炭开采行业产业结构整合对煤矿安全监控行业发展提供有利条件

2010年10月16日，国务院办公厅转发国家发改委《关于加快推进煤矿企业兼并重组的若干意见》提出“通过兼并重组，全国煤矿企业数量特别是小煤矿数量明显减少，形成一批年产5000万吨以上的特大型煤矿企业集团，煤矿企业年均产能提高到80万吨以上，特大型煤矿企业集团煤炭产量占全国总产量的比例达到50%以上”的目标。

《煤炭安全生产“十二五”规划》中提出“坚持调整煤炭产业结构与推进整合关闭相配套，积极推进各产煤地区煤矿企业兼并重组，完善相关扶持政策，建立不具备安全生产条件的小煤矿有序退出机制，淘汰落后产能和不具备安全生产条件的小煤矿，提高煤炭工业产业集中度，构建安全高效的煤炭产业体系”。

根据中国煤炭工业协会的《中国煤炭工业改革发展情况通报（2014年度报告）》，2014年底全国煤矿数量1.1万处，比2005年减少1.4万处，年产120万吨以上的大型煤矿970多处，比2005年增加680处，产量比重由35.7%提高到66.5%，年产30万吨以下的小型煤矿8600多处，比2005年减少1.1万多处，产量比重由30%下降到13%，2014年全国关闭退出小煤矿1100余处。

因此，我国将继续坚持煤炭企业兼并重组，淘汰落后产能，行业集中度将不断提升。由于大煤矿的机械化水平和管理理念要优于小煤矿，对煤矿安全生产也更加重视，对相关法规的执行更加到位，对安全生产的投入更多。因此，煤炭企业的兼并重组以及煤炭开采行业的产业结构调整将对煤矿安全监控行业的发展提供有利条件。

（3）国家对煤矿安全生产工作高度重视为煤矿安全监控行业的发展提供政策保障

近年来，我国政府部门对煤炭安全生产工作投入了大量精力，颁布一系列相关政策，为煤炭安全监控行业的发展提供了支持和保障。国家密集出台各项政策法规，持续加强煤炭安全生产监管工作力度，有助于进一步提高我国煤炭开采行业安全生产水平，也为煤矿安全监控行业的发展提供了政策保障。

（4）煤矿企业按法定要求提取安全费用为煤矿安全监控行业提供了需求支撑

为了建立企业安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，保障企业安全生产资金投入，维护企业、职工以及社会公共利益，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和国务院有关决定，财政部、国家安全生产监督管理总局联合制定了《企业安全生产费用提取和使用管理办法》并于2012年2月发布。根据该规定，煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井安全费用提取标准为吨煤30元，其他井工矿标准为吨煤15元，露天矿标准为吨煤5元。按照全国煤炭生产

企业安全费用平均提取标准为吨煤约为20元，按2014年全国煤炭产量38.7亿吨计算，全国煤炭生产企业2014年安技措费用提取总计高达770亿元左右。国家通过强制性规定，要求煤炭生产企业提取安全费用、专款专用，这一规定也在一定程度上为煤矿安全监控行业提供了需求支撑。

2、煤矿安全监控行业发展不利因素：

（1）资金的制约

在煤矿安全监控行业，是否具有雄厚的资金实力是企业发展过程中的一个制约因素。由于煤炭安全监控系统设备的使用要切实保障实际生产过程中的环境质量和工人人身安全。因此，企业在生产过程中需要建立井下环境模拟实验室、老化实验室、计量标定实验室、电磁兼容实验室等各类实验室测试产品功能，保障产品的可靠性和稳定性。而且，在产品研发过程中也需建立各类实验室进行产品开发和测试，由于产品研发的周期一般较长，产品在矿井的使用现场试用、测试等条件困难，这些均需要企业具备较强的资金实力支撑。

（2）人才的制约

煤矿安全监控行业是知识密集型行业，高素质的专业人才也是制约企业和行业发展的重要因素。研发人员除了要具备扎实的理论知识，还需要在实践中不断磨炼、丰富经验，才能满足行业发展的现实需要。