第一章、中国电子政务发展综述

第一节、电子政务的概念界定

一、电子政务的定义与内涵

二、电子政务的一般架构

三、电子政务与传统政府的区别

四、电子政务与数字政府的区别

第二节、本报告电子政务的研究范围界定说明

第三节、电子政务的发展历程

第四节、电子政务的发展环境

一、电子政务的政策推动

（一）、《“十四五”国家信息化规划》重点解读

（二）、《关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》重点解读

二、电子政务的经济支撑

（一）、GDP增长情况

（二）、经济走势预测

三、电子政务的社会需求

四、电子政务的技术支持

（一）、行业专利申请分析

（二）、行业专利公开分析

（三）、技术领先企业分析

（四）、行业热门技术分析

第五节、电子政务的需求分析

一、电子政务需求导向

（一）、需求的目标

（二）、需求的主体

（三）、需求的获取渠道

（四）、需求工程

二、电子政务需求分析

（一）、安全是电子政务的运行之本

（二）、高可靠是电子政务的运行保证

（三）、高效可提升政府网络运行能力

第六节、电子政务的经验启示

第二章、中国电子政务市场现状与规划

第一节、电子政务投资建设情况

一、电子政务投资建设案例

二、电子政务建设情况

（一）、顶层设计和工作机制更加健全

（二）、在线政务服务不断优化

（三）、政务数据共享步伐加快

（四）、电子政务支撑行政效能加快提升

第二节、电子政务市场规模与竞争分析

一、电子政务市场规模分析

（一）、电子政务市场规模

（二）、电子政务市场结构

二、电子政务市场竞争分析

（一）、电子政务市场竞争要素

（二）、电子政务市场竞争格局

第三节、电子政务细分市场分析

一、电子政务硬件市场分析

（一）、电子政务硬件市场规模

（二）、电子政务硬件市场竞争情况

二、电子政务软件市场分析

（一）、电子政务软件市场规模

（二）、电子政务软件市场竞争情况

三、电子政务服务市场分析

（一）、电子政务服务市场规模

（二）、电子政务服务市场竞争情况

四、中国政务云市场分析

（一）、政务云总体架构

（二）、中国政务云市场规模

（三）、中国政务云细分市场结构

（四）、中国政务云市场区域结构

第四节、我国电子政务发展趋势展望

一、趋势一：电子政务发展进入新阶段

（一）、数据赋能

（二）、协同联动

（三）、服务优化

（四）、安全可控

二、趋势二：公共数据资源开发利用向“全面推进”转变

（一）、试点地区将形成一批公共数据资源开发利用新模式

（二）、国家层面或将制定出台公共数据资源开发利用相关政策性文件

（三）、各地深入开展公共数据资源开发利用工作

三、趋势三：在线政务服务向“协同办、指尖办”转变

（一）、以国家政务服务平台为总枢纽的全国一体化在线政务服务平台将更加完善

（二）、全国范围内政务服务事项将全面实现整体联动和业务协同

（三）、移动政务服务将推动更多政务服务事项“掌上办”“指尖办”

四、趋势四：数字政府建设由“顶层设计”向“落地实施”转变

（一）、国家层面将加快数字政府顶层设计规划

（二）、更多省市将完成数字政府建设推进方案，加快推进数字政府落地建设

五、趋势五：个人信息和数据安全保护向“违法必究”转变

（一）、网络安全相关配套法规规章将加速制定并印发执行

（二）、网络安全执法检查和违法处罚力度将显著加强

第五节、电子政务发展战略规划与前景预测

一、电子政务发展战略模式

（一）、以电子行政为核心的战略模式

（二）、以电子服务为核心的战略模式

（三）、以电子社会为核心的战略模式

二、电子政务发展规划分析

三、电子政务发展前景预测

第三章、中国电子政务应用模式与平台分析

第一节、电子政务应用领域分析

第二节、电子政务应用模式分析

一、G2G模式分析

（一）、G2G模式概述

（二）、G2G模式主要内容

（三）、G2G模式适用范围

（四）、G2G模式发展现状分析

（五）、G2G模式发展存在问题

（六）、G2G模式发展方向分析

二、G2B模式分析

（一）、G2B模式概述

（二）、G2B模式主要内容

（三）、G2B模式发展存在问题

（四）、G2B模式发展策略分析

（五）、G2B模式发展趋势分析

三、G2C模式分析

（一）、G2C模式概述

（二）、G2C模式主要内容

（三）、G2C模式发展现状

（四）、G2C模式发展存在问题

（五）、G2C模式发展策略及建议

（六）、G2C模式发展方向分析

四、G2E模式分析

（一）、G2E模式概述

（二）、G2E模式主要内容

（三）、G2E模式应用现状

（四）、G2E模式发展存在问题

（五）、G2E模式发展策略分析

（六）、G2E模式发展趋势分析

第三节、电子政务应用平台建设

一、政府门户网站平台

（一）、政府门户网站概述

（二）、政府门户网站特点

（三）、政府门户网站建设现状

（四）、政府门户网站存在问题

（五）、政府门户网站发展对策

二、行政审批服务平台

（一）、行政审批服务平台概述

（二）、行政审批服务平台特点

（三）、行政审批服务平台建设现状

（四）、行政审批服务平台存在问题

（五）、行政审批服务平台发展对策

三、网上政务大厅平台

（一）、网上政务大厅概述

（二）、网上政务大厅特点

（三）、网上政务大厅建设现状

（四）、网上政务大厅对政府的作用

（五）、网上政务大厅发展趋势

四、公文交换平台

（一）、公文交换平台概述

（二）、公文交换平台特点

（三）、公文交换平台功能要求

（四）、公文交换平台建设要求

（五）、公文交换平台建设现状

（六）、公文交换平台存在问题

（七）、公文交换平台发展趋势

五、协同办公平台

（一）、协同办公平台概述

（二）、协同办公平台特点

（三）、协同办公平台建设现状

（四）、协同办公平台存在问题

（五）、协同办公平台发展趋势

第四节、电子政务新平台—微博

一、政务微博认证规模

二、政务微博竞争力情况

（一）、各省份政务微博竞争力情况

（二）、各城市政务微博竞争力情况

三、政务微博影响力

四、政务微博存在问题

五、政务微博规范措施

六、政务微博功能演变趋势

七、政务微博发展预测

第四章、中国地方电子政务发展进程与规划

第一节、北京电子政务发展进程与规划

一、北京电子政务政策推动

二、北京电子政务投资情况

三、北京电子政务建设现状

四、北京电子政务前景分析

第二节、上海电子政务发展进程与规划

一、上海电子政务政策推动

二、上海电子政务投资情况

三、上海电子政务建设现状

四、上海电子政务前景分析

第三节、深圳电子政务发展进程与规划

一、深圳电子政务政策推动

二、深圳电子政务投资情况

三、深圳电子政务建设现状

四、深圳电子政务前景分析

第四节、苏州电子政务发展进程与规划

一、苏州电子政务政策推动

二、苏州电子政务投资情况

三、苏州电子政务建设现状

四、苏州电子政务前景分析

第五节、杭州电子政务发展进程与规划

一、杭州电子政务政策推动

二、杭州电子政务投资情况

三、杭州电子政务建设现状

四、杭州电子政务前景分析

第五章、中国电子政务先进企业经营分析

第一节、电子政务软件企业经营分析

一、福建榕基软件股份有限公司

（一）、企业背景及资质

（二）、企业产品及解决方案

（三）、企业客户基础及市场地位

（四）、企业经营情况分析

（五）、企业经营优劣势分析

（六）、企业最新发展动向分析

（七）、企业发展战略规划

二、太极计算机股份有限公司

（一）、企业背景

（二）、企业产品及解决方案

（三）、企业客户基础及市场地位

（四）、企业经营情况分析

（五）、企业经营优劣势分析

（六）、企业最新发展动向分析

（七）、企业发展战略规划

三、浪潮软件股份有限公司

（一）、企业背景及资质

（二）、企业产品及解决方案

（三）、企业客户基础及市场地位

（四）、企业经营情况分析

（五）、企业经营优劣势

（六）、企业发展战略规划

四、新大陆数字技术股份有限公司

（一）、企业背景及资质

（二）、企业产品及解决方案

（三）、企业客户基础及市场地位

（四）、企业经营情况分析

（五）、企业经营优劣势分析

（六）、企业发展战略规划

五、东华软件股份公司

（一）、企业背景及资质

（二）、企业产品及解决方案

（三）、企业客户基础及市场地位

（四）、企业经营情况分析

（五）、企业经营优劣势

（六）、企业最新发展动向分析

六、北京华宇软件股份有限公司

（一）、企业背景及资质

（二）、企业产品及解决方案

（三）、企业客户基础及市场地位

（四）、企业经营情况分析

（五）、企业经营优劣势分析

（六）、企业最新发展动向分析

七、用友网络科技股份有限公司

（一）、企业背景及资质

（二）、企业产品及解决方案

（三）、企业客户基础及市场地位

（四）、企业经营情况分析

（五）、企业经营优劣势

八、北京久其软件股份有限公司

（一）、企业背景及资质

（二）、企业产品及解决方案

（三）、企业客户基础及市场地位

（四）、企业经营情况分析

（五）、企业经营优劣势分析

（六）、企业发展战略规划

九、东软集团股份有限公司

（一）、企业背景及资质

（二）、企业产品及解决方案

（三）、企业客户基础及市场地位

（四）、企业经营情况分析

（五）、企业经营优劣势分析

（六）、企业最新发展动向分析

十、浙大网新科技股份有限公司

（一）、企业背景及资质

（二）、企业产品及解决方案

（三）、企业客户基础及市场地位

（四）、企业经营情况分析

（五）、企业经营优劣势分析

（六）、企业最新发展动向分析

十一、中国软件与技术服务股份有限公司

（一）、企业背景及资质

（二）、企业产品及解决方案

（三）、企业客户基础及市场地位

（四）、企业经营情况分析

（五）、企业经营优劣势

十二、北京数字政通科技股份有限公司

（一）、企业背景及资质

（二）、企业产品及解决方案

（三）、企业客户基础及市场地位

（四）、企业经营情况分析

（五）、企业经营优劣势分析

（六）、企业最新发展动向分析

（七）、企业发展战略规划

十三、航天信息股份有限公司

（一）、企业背景及资质

（二）、企业产品及解决方案

（三）、企业客户基础及市场地位

（四）、企业经营情况分析

（五）、企业经营优劣势

十四、成都卫士通信息产业股份有限公司

（一）、企业背景及资质

（二）、企业产品及解决方案

（三）、企业客户基础及市场地位

（四）、企业经营情况分析

（五）、企业经营优劣势分析

（六）、企业发展战略规划

十五、同方股份有限公司

（一）、企业背景及资质

（二）、企业主要业务情况

（三）、企业经营情况分析

（四）、企业经营优劣势

（五）、企业发展战略规划

第二节、电子政务硬件企业经营分析

一、联想集团有限公司

（一）、企业发展简况

（二）、企业产品及解决方案

（三）、企业客户基础及市场地位

（四）、企业经营情况分析

二、中国长城科技集团股份有限公司

（一）、企业发展简况

（二）、企业产品及解决方案

（三）、企业客户基础及市场地位

（四）、企业经营情况分析

（五）、企业经营优劣势

（六）、企业发展战略规划

三、神州数码控股有限公司

（一）、企业发展简况

（二）、企业业务情况

（三）、企业客户基础及市场地位

（四）、企业经营情况分析

（五）、企业经营优劣势分析

（六）、企业最新发展动向分析

四、深圳市神舟电脑股份有限公司

（一）、企业发展简况

（二）、企业产品及解决方案

（三）、企业客户基础及市场地位

（四）、企业经营优劣势分析

（五）、企业发展战略规划

五、华为技术有限公司

（一）、企业发展简况

（二）、企业产品及解决方案

（三）、企业发展战略规划

（四）、企业经营情况分析

（五）、企业资质与技术能力分析

（六）、企业经营优劣势分析

第六章、中国电子政务发展困境与对策建议

第一节、电子政务投资风险与规避

一、企业进入电子政务市场的风险

（一）、宏观经济风险

（二）、法律法规风险

（三）、市场竞争风险

（四）、技术进步风险

二、政府建设电子政务的风险与规避

（一）、启动阶段的风险与规避

（二）、实施阶段风险与规避

（三）、移交阶段风险与规避

（四）、运营阶段风险与规避

第二节、电子政务发展困境分析

一、缺乏整体规划和统一标准

二、缺乏后期维护与整合

三、缺乏资金支持

四、立法滞后

第三节、电子政务发展对策建议

一、加强法制环境建设，建立完善的安全机制

二、加强信息资源的整合和共享，弥合数字鸿沟

三、加强基于互联网的在线政务服务，协调前后台关系

图表1：电子政务的内涵

图表2：我国电子政务建设的一般架构

图表3：电子政务与传统政府的区别

图表4：电子政务与数字政府的区别

图表5：本报告电子政务的研究范围界定

图表6：中国电子政务的发展历程

图表7：中国电子政务发展阶段

图表8：中国出台的重要电子政务相关政策文件

图表9：《“十四五”国家信息化规划》九大方向

图表10：《关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》五年四阶段目标

图表11：2008-2021年中国GDP增长走势图（单位：万亿元，%）

图表12：2013-2021年中国工业增加值变化情况（单位：万亿元，%）

图表13：2021年中国GDP的各机构预测（单位：%）

图表14：电子政务的社会作用

图表15：2011-2021年中国电子政务相关技术专利申请数量变化图（单位：件）

图表16：2010-2021年中国电子政务相关技术专利公开数量变化图（单位：件）

图表17：截至2021年中国电子政务相关技术专利申请人构成（单位：件，%）

图表18：截至2021年中国电子政务相关技术专利分布领域（单位：件，%）

图表19：我国电子政务“两网一站四库十二金”架构

图表20：2009-2021年全球电子政务发展指数得分及排名情况

图表21：我国电子政务建设遵循的建设特点

图表22：国外电子政府发展经验的共性特征

图表23：2016-2021年部分电子政务投资建设案例

图表24：2021年我国电子政务政策举措建设情况

图表25：2021年我国政务数据共享建设情况

图表26：2021年电子政务支撑行政效能情况

图表27：2015-2021年中国电子政务市场规模及增速（单位：亿元，%）

图表28：2021年我国电子政务产业结构（单位：%）

图表29：我国电子政务市场竞争要素

图表30：我国电子政务主要应用产品

图表31：我国电子政务平台市场竞争格局（单位：%）

图表32：2017-2021年我国电子政务硬件市场规模及增速（单位：亿元，%）

图表33：电子政务硬件市场领先企业竞争力分析

图表34：2017-2021年我国电子政务软件市场规模及增速（单位：亿元，%）

图表35：电子政务软件市场领先企业竞争力分析

图表36：2017-2021年我国电子政务服务市场规模及增速（单位：亿元，%）

图表37：电子政务服务市场领先企业竞争力分析

图表38：政务云总体架构示意图

图表39：2018-2021年中国政务云市场规模及增速（单位：亿元，%）

图表40：2021年中国政务云细分市场结构（单位：亿元，%）

图表41：2021年中国政务云市场区域结构（单位：亿元，%）

图表42：“十四五”时期数字中国建设主要任务

图表43：2023-2028年我国电子政务市场规模预测（单位：亿元）

图表44：电子政务主要应用领域

图表45：电子政务业务模型

图表46：电子政务三种信息流

图表47：电子政务信息流模型示意

图表48：G2G模式主要内容

图表49：G2G模式适用范围

图表50：G2G模式发展存在的问题

图表51：G2B模式主要内容

图表52：G2B模式发展存在的问题

图表53：G2B模式发展策略分析

图表54：G2B模式发展趋势分析

图表55：G2C模式的主要内容

图表56：G2C模式发展存在的问题

图表57：G2C模式发展策略及建议

图表58：G2E模式主要内容

图表59：G2E模式发展存在问题

图表60：传统数据传递模式

图表61：网站群管理平台——数据服务总线模式

图表62：政府与公共部门网站建设系统架构

图表63：网站群管理平台数据整合构架体系

图表64：网站群管理平台消息传递构架体系

图表65：政府门户网站特点分析

图表66：政府门户网站发展历程

图表67：我国部委网站类列表

图表68：2017-2021年政府网站数量变化（单位：个）

图表69：2021年各行政级别政府网站数量（单位：个，%）

图表70：政府门户网站发展存在的问题

图表71：政府门户网站发展对策分析

图表72：行政审批服务平台系统架构

图表73：行政审批服务平台的种类

图表74：行政审批服务平台发展存在的问题

图表75：行政审批服务平台发展对策分析

图表76：网上政务大厅平台系统架构

图表77：网上政务大厅特点分析

图表78：2021年省级政府一体化政务服务能力水平分布

图表79：网上政务大厅对政府的作用分析

图表80：安全电子公文传输系统

图表81：业务处理三大部分

图表82：公文交换平台特点分析

图表83：公文交换平台功能分析

图表84：公文交换平台建设要求分析

图表85：我国公文交换系统建设发展阶段分析

图表86：协同办公平台的基础功能

图表87：协同办公平台的特点分析

图表88：2013-2021年我国OA软件系统市场规模（单位：亿元，%）

图表89：2018-2021年我国政务微博数量变化（单位：个）

图表90：2021年我国政务微博结构（单位：个，%）

图表91：2021年我国各省份政务微博竞争力排行榜（1/二）、

图表92：2021年我国各省份政务微博竞争力排行榜（2/二）、

图表93：2021年城市政务微博竞争力Top20情况

图表94：2021年全国二十大中央机构政务微博影响力情况

图表95：政务微博存在的问题

图表96：政务微博规范措施

图表97：政务微博功能演变趋势

图表98：政务微博发展预测

图表99：北京电子政务网络的升级作用

图表100：北京市电子政务建设现状

图表101：北京市电子政务“一网通办”成效

图表102：北京电子政务工作重点

图表103：上海市电子政务相关政策解读

图表104：上海市电子政务“一网通办”

图表105：深圳市电子政务相关政策解读

图表106：深圳数字政府建设重点任务

图表107：苏州市“十四五”数字政府建设发展规划主要内容

图表108：苏州市数字政府项目要素可视化服务平台

图表109：苏州市电子政务及信息化建设情况

图表110：2021苏州工业园区数字政府建设目标

图表111：杭州市数字政府建设“十四五”规划（征求意见稿）主要内容

图表112：“十四五”期间杭州市数字政府建设保障措施

图表113：福建榕基软件股份有限公司基本信息表

图表114：截至2021年福建榕基软件股份有限公司与实际控制人之间的产权和控制关系（单位：%）

图表115：2021年福建榕基软件股份有限公司主营业务分产品经营情况（单位：亿元，%）

图表116：2016-2021年福建榕基软件股份有限公司主要经济指标分析（单位：万元）

图表117：2016-2021年福建榕基软件股份有限公司盈利能力分析（单位：万元）

图表118：2016-2021年福建榕基软件股份有限公司运营能力分析（单位：次）

图表119：2016-2021年福建榕基软件股份有限公司偿债能力分析（单位：%，倍）